作為中國北方重要的經(jīng)濟與開放門戶，青島近年來以"人民城市"理念為核心，在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老領(lǐng)域構(gòu)建起具有示范意義的公共服務(wù)體系。截至目前，青島常住人口已突破1100萬，面對超大城市治理挑戰(zhàn)，其通過制度創(chuàng)新與科技賦能，交出了一份兼顧效率與質(zhì)量的民生答卷。

從"治病"到"防病"的智慧醫(yī)療升級

青島加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設(shè)，建成“全市一家醫(yī)院”智慧就醫(yī)場景，690家醫(yī)療機構(gòu)完成檢查檢驗結(jié)果互認128萬項次，節(jié)約群眾就醫(yī)費用5885萬元。

青島在促改革的同時，加強惠民生力度，持續(xù)推進適齡女生HPV疫苗免費接種工作，免費接種2.09萬人；2024年，青島發(fā)放托育服務(wù)保育費補助和生均經(jīng)費補助1021.15萬元；著力提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平，全市65歲以上老年人簽約率達到79.2%。

青島在醫(yī)療領(lǐng)域的改革與發(fā)展過程中，體現(xiàn)了“以人民健康為中心”的理念，注重醫(yī)療資源均衡布局，依托縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院，打造互聯(lián)互通的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、心電診斷、病理、消毒供應(yīng)等資源共享中心54個，服務(wù)得到推廣應(yīng)用。青島還積極開展“基層檢查、上級診斷”服務(wù)，推廣應(yīng)用基層醫(yī)生人工智能輔助診斷技術(shù)，全市基層診療量占比達到62.62%，真正做到讓醫(yī)療資源“沉下去”，著力破解基層“看病難”問題，為人民健康提供可靠保障。

從"有學上"到"上好學"的教育質(zhì)變之路

2024年，青島大批新優(yōu)質(zhì)學?？焖俪砷L，家門口的好學校越來越多。近三年新建改擴建學校228所，增加學位約19.73萬個。

目前，全市普惠性幼兒園覆蓋率保持在95%以上，普惠性學位供給充足，實現(xiàn)“想上盡上”。幼兒園公辦率、優(yōu)質(zhì)率大幅提升到63%、90%，中小學集團化辦學覆蓋率達到85%，新啟用的107所中小學全部建成優(yōu)質(zhì)校，53所強校提質(zhì)試點初中辦學質(zhì)量顯著提升，更多教育新高地快速崛起。

教育智能化、數(shù)字化作為發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口，青島加快推進人工智能賦能教育行動，在全國率先實現(xiàn)人工智能課程、實驗室“雙普及”，培育智慧校園100所，推出數(shù)字賦能場景50個，數(shù)字化服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展能力充分釋放，經(jīng)驗?zāi)Ｊ皆谌珖茝V。

從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”的適老化實踐

傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式在城市逐步瓦解，越來越多的老年人開始依賴社會養(yǎng)老體系。近年來，青島密集出臺養(yǎng)老相關(guān)政策，加快構(gòu)建更加普惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。

全市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)304家、機構(gòu)床位4.6萬張，其中三星級以上機構(gòu)110家，基本形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。聚焦老年人“吃飯難”問題，全市老年助餐機構(gòu)達到1394處，服務(wù)老年人1600萬人次。

近日，青島市民政局發(fā)布《關(guān)于推行<養(yǎng)老顧問制度（試行）>的通知》，決定在全市建立養(yǎng)老顧問制度。將有效打通養(yǎng)老服務(wù)供需對接的“最后一公里”，讓老年人及時了解養(yǎng)老的有關(guān)政策，根據(jù)其自身的需求，找到養(yǎng)老方案的“最優(yōu)解”。

青島實施老年人家庭適老化改造工程，對符合條件的家庭進行政府補助，把專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推向居家和社區(qū)養(yǎng)老，建成真正沒有“圍墻的養(yǎng)老院”，有效提升居家養(yǎng)老的舒適性、便利性、安全性。

青島通過醫(yī)療資源的縱向整合、教育資源的橫向流動、養(yǎng)老服務(wù)的多元供給，構(gòu)建起全生命周期的保障網(wǎng)絡(luò)。這座海濱城市正以民生溫度丈量發(fā)展高度，其在多領(lǐng)域開展的全面探索充分體現(xiàn)了城市的治理智慧——當城市發(fā)展回歸人本邏輯，現(xiàn)代化才能真正可感可及。

信網(wǎng)評論員 王榮