原標(biāo)題:打造黃金海岸,青島全域鋪開美麗海灣建設(shè)
青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 吳帥
“這些年海洋環(huán)境越來(lái)越好,來(lái)青島越冬的海鷗隊(duì)伍不斷壯大,棲息地也從棧橋、五四廣場(chǎng)等前海一線擴(kuò)展到膠州灣、鰲山灣等海岸。”這已是島城觀鳥愛(ài)好者的共識(shí)。
在青島這座擁有49個(gè)海灣、882.92公里海岸線和120座海島的城市,這樣的“自然認(rèn)證”愈發(fā)常見(jiàn)。
近年來(lái),青島堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重、陸海統(tǒng)籌和精準(zhǔn)治理并舉,以建設(shè)“美麗海灣”為抓手,加快構(gòu)建綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。目前全市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例穩(wěn)定在99%以上,“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣已然成為市民臨海親海的城市“會(huì)客廳”。
2025年年底,重磅喜訊接連而至:繼靈山灣榮膺全國(guó)首批美麗海灣優(yōu)秀案例后,嶗山灣區(qū)又成功入選全國(guó)第四批美麗海灣名單,東岸前海灣區(qū)獲評(píng)第三批省級(jí)美麗海灣典型案例。美麗海灣建設(shè)示范效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),青島正走出一條獨(dú)具特色的海洋保護(hù)與發(fā)展之路。
系統(tǒng)治理:多部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治
沿著島城蜿蜒的海岸線,大大小小的海灣如同散落的翡翠,在陽(yáng)光照耀下閃爍著璀璨光芒。
“水清灘凈”是美麗海灣建設(shè)的三大關(guān)鍵詞之一。而海洋污染中80%以上為陸源污染,要實(shí)現(xiàn)水清灘凈,陸海一體化治理極為重要。
一場(chǎng)從陸地到海洋的全域治理行動(dòng)正在展開。
發(fā)源于鰲山衛(wèi)街道紅星村的大任河,流經(jīng)孫家白廟、鰲角石等14個(gè)村莊后注入鰲山灣,是嶗山灣區(qū)唯一一條入海河流。過(guò)去,大任河污水橫流、雜草叢生,生態(tài)狀況堪憂。
鰲山衛(wèi)街道投資7800余萬(wàn)元,花費(fèi)兩年時(shí)間,實(shí)施大任河綜合治理,沿河村莊還建立起“戶集、村收、街道中轉(zhuǎn)”的垃圾處理機(jī)制。如今,昔日“臭水河”變成了水清、岸綠、景美、洪暢的景觀河道,水質(zhì)實(shí)現(xiàn)連年躍升。
青島美麗海灣的誕生,關(guān)鍵在于打破“就海治海”的傳統(tǒng)思維,陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)。
平時(shí)看岸線保潔、雨后排查污染隱患,重點(diǎn)盯緊漁港、入海排污口,巡灣成了嶗山灣街道級(jí)灣長(zhǎng)張麗麗日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。她手持巡灣終端,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)拍照一鍵上報(bào),通過(guò)系統(tǒng)閉環(huán)派單、限時(shí)整改,讓海灣治理更精準(zhǔn)高效。
“通過(guò)這些年的系統(tǒng)治理,近海海域水質(zhì)越來(lái)越好、岸線越來(lái)越整潔。”張麗麗望著眼前的一灣碧海,語(yǔ)氣中滿是欣慰。
為了守護(hù)好眼前這片蔚藍(lán)海灣,青島以灣長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制為抓手,創(chuàng)新建立起陸海統(tǒng)籌、河海共治的治理體系,打破海域邊界,形成多部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,大大提升治理效能。
在陸源污染防控上,青島嚴(yán)守“治污入口關(guān)”,聚焦入海河流、入海排污口、農(nóng)村生活污水整治等重點(diǎn),持續(xù)提升近岸海域水質(zhì)。例如,創(chuàng)新推行“查、測(cè)、溯、治”全流程管控,完成3886個(gè)歷史入海排污口備案并全部納入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái);關(guān)閉搬遷沿岸污染企業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水“整縣制全域治理”等,從源頭切斷污染入海通道。
一系列組合拳之下,入海河流和近岸海域水質(zhì)同步改善,嶗山灣區(qū)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例、海水浴場(chǎng)水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)100%,東岸前海灣區(qū)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例連續(xù)七年保持100%,碧海清波的生態(tài)底色愈發(fā)鮮明。
美麗海灣,這場(chǎng)以“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”為標(biāo)尺的生態(tài)行動(dòng)正重塑青島的遼闊海岸。
生態(tài)修復(fù):魚鷗翔集成為常態(tài)
眼下雖已進(jìn)入傳統(tǒng)旅游淡季,青島的海邊卻因大批越冬海鷗的到來(lái)而熱鬧起來(lái)。棧橋周邊,成千上萬(wàn)只海鷗與游客上演“人鷗共舞”,而在即墨東部鰲山灣畔,大批海鷗云集形成了“鳥浪”奇觀。
“海洋生態(tài)環(huán)境的提升,為海鳥翔集提供了充足的食物保證和良好棲息地。”市生態(tài)環(huán)境局海洋生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)王洪表示,這幾年,青島對(duì)于海灣的保護(hù)力度越來(lái)越大,實(shí)施了海灣整治、生態(tài)修復(fù)、退養(yǎng)還海等眾多措施,讓魚鷗翔集的美好圖景日益成為常態(tài)。
即墨區(qū)小島灣曾因過(guò)度養(yǎng)殖產(chǎn)生生態(tài)退化、沙灘侵蝕。自2019年藍(lán)色海灣整治行動(dòng)實(shí)施以來(lái),通過(guò)系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù),建設(shè)濱海廣場(chǎng)、沙灘公園等公共空間,如今7公里生態(tài)岸線綠意盎然,小管島靜臥碧波之中,煥發(fā)出新生機(jī)。
在嶗山灣區(qū),3200畝海水養(yǎng)殖區(qū)退養(yǎng)還灘、1278畝扇貝養(yǎng)殖區(qū)清理有序推進(jìn);66公里優(yōu)質(zhì)岸線被規(guī)劃建成趕海園、仰口海水浴場(chǎng)、濱海公園等多元化的休閑空間,讓“300米見(jiàn)綠、500米親海”的美好愿景成為現(xiàn)實(shí)。
東岸前海灣區(qū)則通過(guò)關(guān)停采石場(chǎng)、清理違法建筑、植被恢復(fù)、修復(fù)海草床等工程,實(shí)現(xiàn)山海一體生態(tài)修復(fù),為海洋生物提供了優(yōu)良棲息環(huán)境。生物多樣性調(diào)查結(jié)果顯示,這里潮間帶物種超140種,國(guó)家二級(jí)瀕危物種東亞江豚實(shí)現(xiàn)常態(tài)化棲息,越冬鷗類峰值數(shù)量突破10萬(wàn)只。
美麗海灣建設(shè)不僅修復(fù)了生態(tài),也重塑了人海關(guān)系,釋放出良好的生態(tài)效益。
嶗山灣區(qū)布設(shè)133項(xiàng)安全設(shè)施、195項(xiàng)休息設(shè)施、55座旅游廁所等便民設(shè)施,全面提升親海體驗(yàn)的舒適度與安全性;依托世界罕有的即墨海水溴鹽溫泉,精心開發(fā)多元化的溫泉旅游產(chǎn)品……親海品質(zhì)的提升,吸引無(wú)數(shù)市民游客慕名前來(lái)觀光體驗(yàn)。
東岸前海灣區(qū)建成貫通式濱海慢行道及系列濱海公園,小麥島、太平山等生態(tài)空間品質(zhì)升級(jí),五大海水浴場(chǎng)配套持續(xù)完善,推動(dòng)生態(tài)文旅深度融合,“船岸聯(lián)動(dòng)”消費(fèi)模式成效凸顯,海上旅游年游客接待量突破400萬(wàn)人次。
從靈山灣到嶗山灣,從東岸前海灣區(qū)到全域海灣協(xié)同推進(jìn),青島的美麗海灣建設(shè)之路越走越寬。
碧海生金:迸發(fā)城市發(fā)展新動(dòng)能
綿延的海岸線賦予了青島獨(dú)特的城市魅力,也孕育了通達(dá)世界的港口樞紐,培養(yǎng)出先進(jìn)的海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè),持續(xù)迸發(fā)出城市發(fā)展的新動(dòng)能。
從鰲山灣碼頭乘船向東南出發(fā),在海上航行約9公里,便可以看到一座白色建筑浮于海面之上,這里便是“藍(lán)谷一號(hào)”近海測(cè)試科研平臺(tái),“掌管”著海域面積達(dá)350.51公頃的海洋牧場(chǎng)。
海洋牧場(chǎng)對(duì)海域水質(zhì)要求極高,得益于嶗山灣優(yōu)良的海域環(huán)境,這座海洋牧場(chǎng)讓魚蝦蟹貝在近3000塊人工魚礁上自然繁衍、生長(zhǎng),廣闊海面下的高質(zhì)量“藍(lán)色糧倉(cāng)”正在加速形成。
生態(tài)“含綠量”提升了發(fā)展“含金量”,海洋治理、岸線修復(fù)等帶來(lái)了海岸沿線現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全面升級(jí),生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展注入持久動(dòng)力。
在嶗山灣畔,嶗山實(shí)驗(yàn)室的“硅立方”超算中心以每秒千萬(wàn)億次的計(jì)算能力,助力深?;驁D譜解析;中電建青島即墨海上光伏項(xiàng)目一期首批正式并網(wǎng)發(fā)電,截至2025年9月累計(jì)發(fā)電量已突破908.52萬(wàn)度。
得益于小島灣北岸綜合整治項(xiàng)目的成果,青島藍(lán)谷已聚集50余家“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)和高校院所,建成各類科技創(chuàng)新平臺(tái)114家,集聚各類高層次人才1.2萬(wàn)余名,成為名副其實(shí)的“海洋科技華爾街”。
嶗山茶從“一片茶葉”成長(zhǎng)為“億元茶業(yè)”,總產(chǎn)值突破2.2億元;800余家民宿年?duì)I業(yè)總收入超過(guò)3億元,形成了與嶗山景區(qū)旅游深度融合的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)。
將目光拉到靈山灣畔,靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)園已吸引總投資80多億元,《流浪地球》《脫口秀大會(huì)》等60多個(gè)影視綜藝項(xiàng)目進(jìn)駐拍攝,浪潮、無(wú)鋒總部等高新技術(shù)企業(yè)及機(jī)構(gòu)60余家入駐。
從“山海同治”到“萬(wàn)物共生”,再到“產(chǎn)業(yè)融合”,一個(gè)個(gè)美麗海灣串聯(lián)起青島的黃金海岸線。
全域鋪開:實(shí)現(xiàn)海灣生態(tài)整體提升
美麗海灣是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分,也是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效的集中體現(xiàn)。
作為近岸海域最具代表性的地理單元,從遼寧到海南,283個(gè)海灣自北向南分布在全國(guó)11個(gè)沿海?。▍^(qū)、市),裝點(diǎn)著1.8萬(wàn)多公里大陸海岸。它們承載著從山頂?shù)胶Q蟾黝惾藶殚_發(fā)活動(dòng)的環(huán)境壓力,是推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的關(guān)鍵區(qū)域。
2019年,我國(guó)啟動(dòng)美麗海灣建設(shè)。2024年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《美麗海灣建設(shè)提升行動(dòng)方案》,提出重點(diǎn)推進(jìn)110余個(gè)海灣建設(shè)美麗海灣,探索推進(jìn)7個(gè)城市全域建設(shè)美麗海灣。
廈門堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)轉(zhuǎn)化,率先提出灣區(qū)綜合整治理念,在全國(guó)率先建成全域全優(yōu)美麗海灣。深圳統(tǒng)籌推進(jìn)大亞灣陸域—流域—海域一體化系統(tǒng)治理,建立了由11個(gè)部門共同參與的生態(tài)環(huán)境綜合治理新機(jī)制。
經(jīng)過(guò)六年多的探索實(shí)踐,各美其美、美美與共的美麗海灣景象盡顯。眼下進(jìn)入到全面建設(shè)、提質(zhì)增效階段。
青島創(chuàng)新將全市49處海灣劃分為六大灣區(qū),因地制宜、梯次推進(jìn)美麗海灣建設(shè),以“一灣一策”破解治理一刀切,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙向賦能,推動(dòng)海灣治理從單要素改善轉(zhuǎn)向生態(tài)整體提升,重塑遼闊海岸。目前靈山灣、嶗山灣區(qū)建成美麗海灣,到2027年,計(jì)劃將東岸前海灣區(qū)建成美麗海灣。
“我們已經(jīng)啟動(dòng)全域美麗海灣建設(shè)研究和方案編制,計(jì)劃到‘十五五’末期,全部海灣均建成美麗海灣。”王洪介紹,在清潔海洋的基礎(chǔ)上,青島正朝著健康海洋、和諧海洋穩(wěn)步邁進(jìn),打造宜居宜業(yè)宜游的濱海生態(tài)空間,將人與自然和諧共生的圖景化為現(xiàn)實(shí)。
美麗海灣串聯(lián)起黃金海岸線
●青島擁有49個(gè)海灣、882.92公里海岸線和120座海島,目前全市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例穩(wěn)定在99%以上
●嶗山灣區(qū)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例、海水浴場(chǎng)水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)100%,東岸前海灣區(qū)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例連續(xù)七年保持100%
●嶗山灣區(qū)布設(shè)133項(xiàng)安全設(shè)施、195項(xiàng)休息設(shè)施、55座旅游廁所等便民設(shè)施,全面提升親海體驗(yàn)的舒適度與安全性;東岸前海灣區(qū)建成貫通式濱海慢行道及系列濱海公園,“船岸聯(lián)動(dòng)”消費(fèi)模式成效凸顯,海上旅游年接待量突破400萬(wàn)人次
●得益于小島灣北岸綜合整治項(xiàng)目的成果,青島藍(lán)谷已聚集50余家“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)和高校院所,建成各類科技創(chuàng)新平臺(tái)114家,集聚各類高層次人才1.2萬(wàn)余名
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