《青島市加快體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》近日施行，推出19條重點舉措。其中，《若干措施》中提到，鼓勵訓(xùn)練場館和專業(yè)性較強(qiáng)的場館在保障專業(yè)訓(xùn)練和比賽的前提下，創(chuàng)造條件對社會開放；支持企事業(yè)單位、社會資本投資建設(shè)的體育設(shè)施免費或低收費向社會開放，更好滿足市民多樣化健身消費需求。

隨著全民運動健身理念的普及，民眾鍛煉熱情和體育場地開放力度尚無法實現(xiàn)完全對等，部分體育場大門緊閉、“黃金時段”到處奔波找場地、只對特定群體開發(fā)……市民看得見卻進(jìn)不去，無疑會加劇鍛煉難。而建設(shè)新的健身場館，涉及資金、場地、管理等多方面資源，短時間內(nèi)很難補(bǔ)足短板。足量足時開放體育場館，是群眾體育的基本要求，所以，盤活體育場地存量資源，緩解全民健身供需矛盾，是值得加快實踐的多贏之舉。

在“寸土寸金”的城市里，體育場館不足、體育場館收費過高等問題，一直都困擾著市民。2024年8月，青島市體育局發(fā)布清單，全市有91處免費體育場館向市民開放，但一些更便利、標(biāo)準(zhǔn)更高的場地收費還是讓人望而卻步。據(jù)了解，在場館服務(wù)方面，國家體育總局制定了政策文件，就場館開放、服務(wù)內(nèi)容等提出一系列細(xì)化量化的要求，明確場館低收費價格方面一般不高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的70%，對老年人、殘疾人、學(xué)生、軍人、消防救援人員和公益性的群眾體育賽事活動提供更優(yōu)惠的服務(wù)，要求收費標(biāo)準(zhǔn)一般不超過市場價格的半價等要求。

誠然，體育場館創(chuàng)造條件對社會開放、社會資本投資建設(shè)的體育設(shè)施免費或低收費向市民開放，相關(guān)主體就不得不從利益轉(zhuǎn)化方面有所考量，場地維護(hù)和保養(yǎng)的經(jīng)費問題以及安全保障方面的投入，這般現(xiàn)實下，使得體育場地設(shè)施開放存在堵點。對此，國家體育總局發(fā)揮資金補(bǔ)助兜底作用。“十四五”以來，國家體育總局每年安排10億元左右資金支持公共體育場館向社會免費或低收費開放，補(bǔ)助的場館由原來的每年1000多個增加到現(xiàn)在的3000多個。在資金使用方面，國家體育總局明確，完善了中央資金補(bǔ)助支出方向，補(bǔ)助不再限于大型場館，廣受群眾歡迎、符合條件的中小型場館、全民健身中心也納入了補(bǔ)助范圍。

體育公共服務(wù)的供給主體不僅包括政府，還涉及社會和企業(yè)等多中心承擔(dān)的供給模式。這種多元化的供給模式有助于提高體育公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，讓全民健身公共服務(wù)資源跟著人轉(zhuǎn)、跟著人走，重點加大三方面的供給。首先，加強(qiáng)場地設(shè)施的供給，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引領(lǐng)、撬動、示范的作用，鼓勵體育場館進(jìn)行智能化升級改造，利用新技術(shù)、新科技提高體育場館的利用率，鼓勵開發(fā)嵌入式體育場地，利用小區(qū)空地、公園綠地、建筑屋頂?shù)瘸鞘虚e置地塊因地制宜打造各類體育場所和設(shè)施；其次，加強(qiáng)體育產(chǎn)品的供給，打造智能裝備、智慧場館，更多地讓智能化應(yīng)用在產(chǎn)品和消費場景上，提供多層次、多樣化、個性化的體育服務(wù)；最后，加強(qiáng)政策措施的供給，研制出臺政策措施不斷打通政策堵點和難點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力。

解公眾健身需求的“近渴”，僅靠政府規(guī)劃的“遠(yuǎn)水”仍然不夠。打開大門只是第一步，體育場地設(shè)施對社會開放還要寫好“后半篇文章”。政府不但要“兜底”，確保管好用好財政補(bǔ)助，做大運動場館的基本盤，還應(yīng)充分發(fā)揮財政資金“藥引子”功效，在安全預(yù)案、個體營收、平衡資金、人員調(diào)配等方面起到關(guān)鍵指引作用。政府更要強(qiáng)化銜接資金的監(jiān)管使用，以補(bǔ)助調(diào)動社會力量積極性，參與運動場館建設(shè)、管理、運營、維護(hù)全過程，提高體育場地設(shè)施建設(shè)效率和運營活力，推進(jìn)公共體育場館向社會開放加速見到實效。

信網(wǎng)評論員 秦璐