【編者按】按照“提得準、說得對、辦得好”提案工作要求，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃,旨在深入挖掘優(yōu)秀提案背后的精彩故事，樹立典型，凝聚力量，引導廣大政協(xié)委員提出更加具有針對性、科學性和可行性的精品提案，為推進中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻智慧和力量。

推進內外貿一體化，可以擺脫對外部市場過度依賴，增強企業(yè)抵御內外兩個市場風險的能力，對于構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，具有重要的支撐作用。青島在實現(xiàn)內外貿一體化方面已經有了顯著的成績，但也存在一些問題和不足之處。為此，在青島市政協(xié)十四屆二次會議上，青島市政協(xié)委員、青島海關副關長石勇圍繞促進青島內外貿一體化發(fā)展，從各部門協(xié)同共治、降低企業(yè)經營成本、加強標準銜接等方面入手，打通內外貿一體化堵點。

市政協(xié)委員關注內外貿一體化

融入雙循環(huán)、實現(xiàn)內外貿一體化，現(xiàn)在已經成為眾多外貿企業(yè)的現(xiàn)實選擇。根據(jù)青島海關對省內不同行業(yè)、類型、規(guī)模的出口企業(yè)抽樣開展出口內銷情況，石勇發(fā)現(xiàn)，92家青島市樣本企業(yè)中，有內銷需求或已開展內銷的企業(yè)38家，占41.3%。“推進內外貿一體化，可以助力我市外貿出口企業(yè)實現(xiàn)從國外市場‘單腳跳’轉到國際、國內市場‘兩條腿’走路的發(fā)展模式。”

“我們海關的主要工作是對外貿進出口企業(yè)和商品進行監(jiān)督管理，因出口企業(yè)管理水平、產品質量較高，隨著國內百姓生活水平的提高，對高質量產品需求越來越多，加上目前外需疲軟，如果優(yōu)質的產品流通到國內市場，不僅滿足了百姓對高質量產品的需求，也有利于企業(yè)的健康發(fā)展。”利用海關掌握的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、歸納、研判，再結合平時走訪企業(yè)實地調研，石勇深入了解了當下企業(yè)在進行內外貿一體化時面對的困難。

內外貿一體化中存在堵點難點

內外兩個市場的標準和需求不同，于是在內外貿互轉時就產生了“水土不服”的問題。石勇告訴信網(wǎng)，由于內外貿產品面向客戶不同、質量標準不同，外貿產品出口轉向內銷市場，需投入一定成本對生產線進行調整，而國內市場中的成熟產品并不一定符合國外的質量要求，內貿企業(yè)尋求出口，需進行產品改進和標準提升。

不僅如此，在石勇看來，由于內外兩個市場運行環(huán)境不同，企業(yè)適應“兩個規(guī)則”能力也有待提升。對外貿易活動遵循的是國際貿易制度，而傳統(tǒng)內貿因經濟發(fā)展環(huán)境制約，觀念相對保守、信用不足、回款不及時和供需不平衡等情況不同程度存在，與國際貿易市場規(guī)則相差較大。同時，內外銷同類產品存在價格差異，內銷不具價格優(yōu)勢也是制約內外貿一體化加速發(fā)展的重要原因。

多部門聯(lián)合落實行動 疏通內外貿一體化堵點

市商務局高度重視石勇的提案并會同市市場監(jiān)管局、青島海關、青島稅務局認真進行了辦理。

當前，青島有關部門正在積極搭建內外貿一體化發(fā)展平合，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和企業(yè)為我市內外貿企業(yè)提供和服務。通過舉辦首屆內外貿國際精品嗨購季等舉措，宣傳打造外貿企業(yè)進入國內外市場的自主品牌。同時，建立校企對接、產教融合發(fā)展模式，聚焦內外貿人才培養(yǎng)，讓人才活水服務內外貿一體化發(fā)展。

圍繞建立以國內大循環(huán)為主，國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，青島市政協(xié)提出促進內外貿一體化發(fā)展的提案，率先發(fā)力。前不久，國務院出臺《關于加快內外貿一體化發(fā)展若干措施》，為加快內外貿一體化發(fā)展，構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展夯實了基礎。文/信網(wǎng)記者 趙彥閱

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