信網(wǎng)1月30日訊　近日，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2025年全球創(chuàng)新指數(shù)百強創(chuàng)新集群榜單上，青島位列第34位，較2020年提升35個位次。

排名大幅躍升的背后，是財政資金對科技創(chuàng)新的持續(xù)支撐。近年來，青島市財政科技資金持續(xù)加碼，2024年、2025年均以超15%的增速突破增長。

投入高強度，“財政+”效應持續(xù)釋放

在青島市嶗山區(qū)，聚焦新能源、新生物、新材料領域開展創(chuàng)新研究的山東能源研究院，集聚科研團隊29個、科研人員1500余人，產(chǎn)出鈣鈦礦光伏、固態(tài)電源系統(tǒng)等數(shù)十項重大科技成果，27項成果成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

這張優(yōu)秀的“成績單”，離不開財政保障。青島建立市、區(qū)兩級聯(lián)動投入機制，累計為其提供10.2億元的財政資金支持。

類似的例子不勝枚舉。青島建立財政科技資金穩(wěn)定增長機制，持續(xù)保持高強度投入水平，2023年—2025年財政科技支出累計達108.12億元，其中2025年達37.02億元，為科技創(chuàng)新筑牢財政保障。

以零基預算為切口，青島不斷創(chuàng)新科技領域財政資金分配使用方式。

“財政科技支出并非‘撒胡椒面’，我們打破依賴過往預算的常規(guī)模式，削減非必要開支，騰出更多財力重點投向戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領域，把有限的資金花在刀刃上。”李天傳告訴記者，市級資金聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵領域，集中投向重大潛力科技項目，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

強化財政投入保障的同時，青島加強財政政策與金融政策協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)釋放“財政+”效應，撬動更多資源支持科技創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)彰顯青島財金政策協(xié)同發(fā)力力度：創(chuàng)新建立“財政股權(quán)投資+”新模式，目前市級財政科技資金“撥改投”規(guī)模已達12.23億元；全國首創(chuàng)“碩果金”政策，設立1.2億元資金池投早、投小、投科技，累計撥付資金8400萬元，支持8個項目及1只賦能基金，帶動社會資本近9.3億元。

聚焦重點領域，資金支持“有的放矢”

走進致真精密儀器（青島）有限公司（以下簡稱“致真精密儀器”）實驗室，一臺原子力顯微鏡吸引了記者注意——其測量精度可達30皮米級別，相當于一根頭發(fā)絲直徑的百萬分之一。

財政資金的精準投入，有效破解了企業(yè)研發(fā)資金瓶頸問題。以市級財政科技專項資金為例，近三年來，青島瞄準企業(yè)創(chuàng)新主體，安排資金38.21億元，共支持企業(yè)2.17萬家次，占全部市級財政科技專項資金83.4%。當?shù)剡€革新科技經(jīng)費管理辦法，科技惠企政策兌現(xiàn)全部采取直撥方式，確?；萜筚Y金直達快享。

在青島，財政資金投向企業(yè)的同時，也精準聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域，“有的放矢”促創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，人工智能產(chǎn)業(yè)正蓄勢騰飛。青島市級財政每年安排1億元資金，專項用于支持人工智能產(chǎn)業(yè)園的建設、創(chuàng)新項目孵化等。當?shù)剡€安排財政資金重點支持人工智能領域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和高水平創(chuàng)新平臺建設。

2025年，圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設，市財政安排支持資金超34.5億元。李天傳介紹，“我們面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，優(yōu)化科技計劃體系，每年布局10項左右重大應用基礎研究項目和100余項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，推動產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、顛覆性成果，著力破解限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)難題。”

財政資金用對路子，科研主體、經(jīng)營主體創(chuàng)新更有干勁。在財政科技投入帶動下，青島傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)突破，新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略前沿研究勢頭正勁，科研“軟實力”源源不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級“硬成果”。

下一步，青島市財政局將加大政策引導力度，優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)，不斷提升財政資金支持科技創(chuàng)新的使用效能。（記者 王夢婷）