4月5日，記者從青島市旅游局獲悉，青島市獲批首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組升格為市旅游工作領(lǐng)導小組，市旅游委組建報告進入省編委辦批復日程。根據(jù)發(fā)展要求，青島市力爭用三年左右時間走到全國旅游城市前列，到2018年，全市旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到5%以上。

1 青島旅游未來3年華麗變身

記者了解到，根據(jù)發(fā)展要求，青島市將力爭用3年左右時間，完善旅游管理體制機制，旅游業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量位居全國旅游城市前列，對經(jīng)濟和社會的綜合貢獻率進一步提高。到2018年，全市旅游總消費額達到1830億元，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到5% 以上，旅游業(yè)綜合財稅貢獻率達到7% 以上。到2018年,旅游業(yè)直接和間接就業(yè)人數(shù)達到120萬，促進旅游業(yè)惠民富民，倡導文明旅游，提升市民幸福指數(shù)，助力宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。

據(jù)介紹，2015年，青島全年接待國內(nèi)外游客7455.83萬人次，增長8.94% ;實現(xiàn)旅游消費總額1270.01億元，增長14.06%。去年全力推動80余個旅游大項目建設(shè)，其中總投資1628億元的58個項目開工建設(shè)，6個項目建成運營，并超額完成“千萬平米”旅游休閑度假及會展設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

2016年是“十三五”的開局之年，也是青島推進國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)工作的關(guān)鍵之年。2016年全年旅游業(yè)發(fā)展預期目標：接待國內(nèi)外游客7978萬人次，增長7% ;實現(xiàn)旅游消費總額1435億元，增長13%，不斷擴大入境和過夜游客比重。

但島城旅游業(yè)發(fā)展仍然存在一些亟待解決的問題。公共服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求還不適應(yīng)。仍存在集散、咨詢功能不強，導向標識不完善，旅游廁所臟亂差，無線寬帶網(wǎng)建設(shè)滯后等問題。個別區(qū)域和場所依然存在服務(wù)質(zhì)量不高 、欺客宰客、欺行霸市等問題，旺季交通擁堵沒有很好地解決，不文明現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題在未來三年將大變。

2 青島旅游業(yè)突出五大領(lǐng)域

會議透露，2016年，圍繞推進“國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心”建設(shè)，本市旅游業(yè)將突出五大領(lǐng)域發(fā)展，推動全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是突出發(fā)展濱海度假旅游，加快完善東、西兩大度假旅游集群，繼續(xù)引進培育高端濱海度假項目，持續(xù)提升現(xiàn)有度假區(qū)、度假地的功能品質(zhì)、管理服務(wù)和形象品牌，打造高品質(zhì)的濱海度假目的地。

二是大力發(fā)展海洋休閑旅游，探索推進旅游交通碼頭和游艇基地體系，引導海上旅游企業(yè)的集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，試點示范開發(fā)條件成熟的海島旅游項目。制定出臺新的郵輪旅游扶持政策，吸引和發(fā)展郵輪公司，爭創(chuàng)國家郵輪旅游發(fā)展試驗區(qū)。

三是加快發(fā)展融合創(chuàng)新旅游，深入推進“旅游+”，拓展現(xiàn)有文化、體育、節(jié)會、工業(yè)、漁業(yè)、海洋科研等社會資源二次開發(fā)路徑，全面發(fā)展歷史民俗文化體驗、旅游演藝等文化旅游產(chǎn)品，賽事觀賞、帆船體驗、休閑運動等體育旅游活動，努力提升各類節(jié)會旅游功能。

四是培育發(fā)展品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游，進一步延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，全面開展行業(yè)規(guī)范 、規(guī)劃完善、精品項目和特色商品開發(fā)、運營主體扶持、培訓和宣傳支持等工作，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和綜合價值。

五是支持發(fā)展服務(wù)輸出旅游，扶持打造酒店管理、景區(qū)運營、旅游接待、旅游投資、節(jié)會策劃組織、旅游教育培訓等領(lǐng)域的服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)，提升旅游大企業(yè)、大集團的資源盤整、產(chǎn)業(yè)延伸和區(qū)域擴張能力，拓展旅游服務(wù)功能和半徑。

3 旅游公共服務(wù)設(shè)施越建越細致

未來三年，青島旅游業(yè)將加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)體系。大力提升旅游公共服務(wù)配套體系，努力營造宜居宜游良好環(huán)境。積極爭取國家、省政策資金支持，探索利用PPP等新模式，加快重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。配合省旅游局做好青島國際機場、青島火車站旅游咨詢中心建設(shè)。聯(lián)合相關(guān)區(qū)市或企業(yè)，有序推進青島火車站、西海岸汽車站旅游集散中心以及棧橋旅游大巴集散樞紐建設(shè)。借鑒先進經(jīng)驗，探索建設(shè)沿海一線公交候車點旅游咨詢亭。

協(xié)調(diào)相關(guān)部門和區(qū)市，做好高速公路 、國道、省道、城市道路 、重點旅游景區(qū)“最后一公里”的旅游交通標識設(shè)置工作。積極開展廁所革命，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快建設(shè)改造進度，探討通過政府購買服務(wù)等方式加強管理，力爭提前完成“廁所革命三年行動計劃”青島確定的目標任務(wù)。完善智慧旅游服務(wù)體系。借鑒全國數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式，探索建立青島市旅游數(shù)據(jù)中心，搭建決策指揮、管理咨詢和信息服務(wù)平臺。全面落實《青島市智慧旅游城市建設(shè)方案》，組織企業(yè)爭創(chuàng)國家級智慧試點景區(qū)和省級智慧旅行社，力爭智慧企業(yè)覆蓋率達到30%以上。城市信報/信網(wǎng)記者 李敏