原標題：“順風(fēng)車”一天最多4次，杭州擬出臺網(wǎng)約車等細則

乘坐網(wǎng)約車和拼車出行時，如何保障乘客安全和合法權(quán)益?10月25日-10月30日，《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘實施細則(征求意見稿)》在“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站進行網(wǎng)上聽證。

不單獨新增網(wǎng)約車小客車指標

不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段

征求意見稿規(guī)定，網(wǎng)約車主要依靠存量轉(zhuǎn)換，通過將符合條件的車輛變更使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”產(chǎn)生，不單獨新增網(wǎng)約車小客車指標，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段。巡游出租汽車，也就是普通出租車，可以申請變更為網(wǎng)約車。

為保證網(wǎng)約車行駛安全，車輛使用年限不超過5年。行駛里程達到60萬公里時強制報廢。行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證線上預(yù)約提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，線上預(yù)約提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。

網(wǎng)約車運價規(guī)則調(diào)整時，應(yīng)當提前15天向社會公布。不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。

為保障公共秩序和群眾合法權(quán)益，必要時可對網(wǎng)約車的數(shù)量和價格實行臨時管控。

為保障乘客人身安全，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的車輛具有營運車輛相關(guān)保險，為乘客購買承運人責(zé)任險，對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理機制，24小時受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜。接到乘客投訴或相關(guān)部門交辦投訴件后，應(yīng)當在5日內(nèi)處理完畢并反饋。不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

每輛車一天最多提供4次合乘服務(wù)

不得以獎勵補貼吸引提供變相營運

私人小客車合乘，也就是我們平時所說的“拼車”“順風(fēng)車”。征求意見稿明確指出，私人小客車合乘出行不得以營利為目的，不屬于道路運輸經(jīng)營活動。禁止以私人小客車合乘名義從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

合乘可選擇免費互助或僅分攤部分出行成本。需分攤出行成本的，按照只計程不計時原則，駕駛員和信息服務(wù)平臺收取的每公里費用總額，不得超過巡游出租汽車每公里里程運價的50%。

每輛私人小客車或每個駕駛員累計每日提供合乘服務(wù)不得超過4次。

合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)投保車上人員責(zé)任險;不得以獎勵、補貼等形式，吸引合乘服務(wù)提供者變相從事非法營運。