原標題：知重負重方為“梁”——2025山東經濟社會運行情況解讀①

任宇波 張兆友 李岳岳

看一座城，要看地標性建筑；觀察地區(qū)發(fā)展，要看標志性成果。

1月23日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，公布2025年經濟數(shù)據(jù)。其中最引人矚目的數(shù)字，當數(shù)全年GDP增長5.5%，達到103197億元。

山東，由此成為全國第三個、北方第一個年度GDP突破10萬億的省份。

10萬億，像一座山。橫看、側看，嶺峰各異，解讀不同。但山之所以為山，是因其確然聳立、可供憑眺。這厚重、堅實、標志性的存在本身，是所有觀察最可靠的起點。

（一）挑起大梁走在前

近期，“山東GDP過10萬億”的話題，備受關注。

經濟大省是國民經濟的“頂梁柱”和“壓艙石”。習近平總書記在談到經濟大省時指出：“圓滿實現(xiàn)‘十四五’發(fā)展目標，經濟大省要挑大梁。”

從央媒到“大V”，視角各有不同，但都集中于一個焦點：這個一直被寄予“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”厚望的北方經濟大省，將如何“走在前、挑大梁”？

帶著這樣的期許，再去看山東“十四五”收官之戰(zhàn)，突破在哪，成色幾何，底氣何在，在全國范圍內就有了不同尋常的樣本意義。

“挑大梁”，首先要有與之匹配的“體格”與“肩膀”。10萬億的分量，正是山東擔當?shù)奈锢砘?/p>

置于全球坐標，這“梁”的承重力清晰可感。

按2025年美元兌人民幣平均匯率7.1429計算，山東GDP約為1.44萬億美元。這一經濟體量，足以超越瑞士、荷蘭、土耳其等國家，與印尼大致相當，在全球經濟體中位勢居前。

用復旦大學世界經濟研究所所長、中國世界經濟學會副會長羅長遠的話講，透過國際視角看山東，可以清晰感知“經濟大省挑大梁”的含金量，以及中國GDP首次躍升至140萬億元新臺階的微觀基礎。

置于全國格局，這“梁”的支撐點至關重要。

在中國式現(xiàn)代化征程上，區(qū)域協(xié)調呼喚強勁的北方引擎和支點。

時隔5年，山東叩開“10萬億俱樂部”大門，成為繼2019年的廣東、2020年的江蘇之后的新成員。

用數(shù)字說話，2021年破8萬億，2023年過9萬億，2025年突破10萬億，山東經濟規(guī)模占全國份額也由7.19%提升至7.36%，彰顯出持續(xù)攀升的位勢。

正如山東大學經濟研究院教授鄭捷所言，作為北方經濟的龍頭，山東經濟體量持續(xù)穩(wěn)步的上升對優(yōu)化全國經濟南北格局、促進區(qū)域平衡發(fā)展具有顯著的積極意義，展現(xiàn)的正是“挑大梁”所必需的韌性。

回歸山東自身，這“梁”的結實度源于持續(xù)鍛造。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，山東主要經濟指標持續(xù)高于全國，地區(qū)生產總值接連跨越3個萬億元臺階，近四年增速分別高于全國0.9個、0.8個、0.7個、0.5個百分點。

一步一個臺階，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實，山東以實實在在的增長展現(xiàn)了北方經濟轉型升級的實踐路徑，也為同類地區(qū)提供了可借鑒的發(fā)展邏輯。

打贏收官戰(zhàn)，奠基新開局。在“兩個五年”交匯的歷史節(jié)點，山東以10萬億的堅實體量，扛起了“走在前、挑大梁”使命擔當，標注起山東現(xiàn)代化強省建設新的坐標與方位。

知重負重，其力方巨；勇扛大梁，其行乃遠。

（二）因地制宜方有“路”

轉型如爬坡，成效是印痕。鞋子合不合腳，自己知道；印痕深不深，土地知道。

看兩家企業(yè)。

永盛橡膠，通過引入智能物流系統(tǒng)和5G全連接系統(tǒng)，年節(jié)約能耗3000噸標煤。從原材料到成品入庫，單條半鋼子午胎成型時間從70秒壓縮至33秒，全程實現(xiàn)“黑燈生產”。

檸檬豆，聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉型，是全國少有的由民營企業(yè)打造的工業(yè)互聯(lián)網平臺。目前，平臺已服務35萬余家工業(yè)企業(yè)，覆蓋22個行業(yè)，持續(xù)探索數(shù)字時代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新范式。

兩家企業(yè)，一家主動求變，一家為轉型賦能，都是山東經濟蝶變的縮影。

新聞發(fā)布會上，省政府副秘書長、辦公廳主任孫起生對山東2025年的成績單進行了“全景掃描”。其中，支撐起全年5.5%增速的，有兩大板塊功不可沒。

一是工業(yè)，對應的關鍵詞是“推動力”。

作為全國重要的工業(yè)基地，山東全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.6%，高于全國1.7個百分點。分行業(yè)看，裝備制造業(yè)增加值增長11.4%，其中，汽車、鐵路船舶、電氣機械等行業(yè)增加值分別增長16.5%、13.4%、12.5%。

二是服務業(yè)，對應的關鍵詞是“拉動力”。

2025年，全省服務業(yè)增加值同比增長6.1%，增速好于全國0.7個百分點；服務業(yè)增加值占比達到54.1%，貢獻率59.1%，拉動經濟增長3.2個百分點。把現(xiàn)代服務業(yè)作為重點，引育更多頭部企業(yè)、高端平臺落地，新認定生產性服務業(yè)領軍企業(yè)31家、總數(shù)達到100家。

制造是根基，服務是羽翼。一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份，正用兩者融合的力道，證明著工業(yè)經濟“頭號工程”向新向優(yōu)的成色。

轉型的“腳”踩進土里，全省的“身姿”也隨之改變。

曾幾何時，傳統(tǒng)產業(yè)占工業(yè)比重約70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產業(yè)比重約70%，“兩個70%”成為山東轉型之痛。

陣痛之后，即為新生。省發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)顯示，如今，山東高新技術產業(yè)產值占比達55.3%，石化、鋼鐵等重點行業(yè)先進產能占比超四成。人工智能、電子信息等19條標志性產業(yè)鏈重點發(fā)力，7個集群入選國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、居全國第一，累計培育國家單項冠軍274家、“小巨人”企業(yè)1163家，均居全國前列。

堅實而多元的縣域經濟拼圖，成就了另一種“隱形冠軍”的崛起。臨朐縣承包了全國七成鵝肝供應，年產值超80億元；全國每10臺商用廚具，就有4臺來自博興縣興福鎮(zhèn)；臨清市作為中國最大的軸承交易市場，年交易額突破500億元。此外，寧津的健身器材，曹縣的木制品，鄄城的人發(fā)制品……這些不常出現(xiàn)在聚光燈下的小城，把一門特色產業(yè)做深做透，讓生意走向全國、邁向全球。

諸多“第一”和“前列”，不是名頭，而是筋骨。從“壯士斷腕”到“先立后破”，山東的路，是一步一個腳印踩出來的。

認清腳下的土，走穩(wěn)自己的路，這就是“因地制宜”最深的含義。

（三）把握門道方有“招”

觀察一個地方的經濟發(fā)展，“門道”往往隱于數(shù)字之后。

“門道”是什么？是規(guī)律，是發(fā)展的底層邏輯。“熱鬧”之外，“內行人”往往更關注“內功”所在。

回望來時路，10萬億的經濟里程碑已然聳立奪目，而探尋看不見的“地基”，或許才是讀懂山東、預見未來的關鍵。

10萬億，源于對標對表的堅定。

對標對表，本質上就是看齊。黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨山東視察，作出重要指示批示，為山東發(fā)展精準把脈、定向引航。

推動消費擴容增效，為理解“看齊”，提供了一個觀察視角。

2025年，中央定調，經濟工作的首要任務是擴大內需。山東第一時間跟進部署，統(tǒng)籌安排省級資金5000萬元，支持各市發(fā)放消費券近5億元，促進消費市場潛力持續(xù)釋放。

對上積極爭取“國補”資金支持，對下創(chuàng)新活動形式。發(fā)布會上，省商務廳二級巡視員郭宏偉透露一個細節(jié)，李強總理去年在山東調研時，對相關政策取得的積極成效予以肯定。

數(shù)據(jù)是最有力的說明。汽車報廢更新補貼申請量居全國首位，家電、手機3C數(shù)碼、汽車置換分別居全國第3、第4和第5位，帶動銷售超1850億元，惠及人次近2000萬，山東全年社會消費品零售總額42082.9億元，同比增長5.1%，高出全國1.4個百分點。

擴內需是這樣，其他方面也是如此。

攤開山東2025成績單，所有成就的取得，根本源自對習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神的深入學習、系統(tǒng)把握和深入貫徹，根本在于一以貫之、久久為功的思想方法、信心決心。

10萬億，成于統(tǒng)籌兼顧的智慧。

既要投資于物，又要投資于人；既要培育增量，又要遏制減量……一對對“矛盾關系”，考驗的是平衡藝術，追求的是有機統(tǒng)一。經濟工作的難點，也在這。

看民營經濟發(fā)展。2025年，從嚴格規(guī)范涉企行政檢查工作，到縱深推進“高效辦成一件事”改革，再到通過《山東省民營經濟促進條例》，“管得好”在制度的精準設計中更加具象化。核電、風電等能源領域全部向民營企業(yè)放開，1-11月民間投資占比達到63.7%，“放得活”在市場準入不斷拓寬的實踐中得到彰顯。

看陸海統(tǒng)籌。作為黃河流域唯一沿海省份，山東立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，通過建設56個內陸港、開通107條海鐵聯(lián)運班列，創(chuàng)造性再造物流出海“新黃河”，山西約60%的外貿鐵礦石、陜西超八成的進出口集裝箱均經山東港口集散。

中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部教授蔡之兵，從區(qū)域協(xié)調發(fā)展的角度評價：此舉真正打通了港口與腹地的“任督二脈”，實現(xiàn)“港口腹地化、腹地港口化”，為黃河流域高質量發(fā)展筑牢了協(xié)同根基。

10萬億，成于改革創(chuàng)新的勇氣。

改革開放，是貫穿山東發(fā)展始終的基因密碼。

2024年5月，習近平總書記在日照港考察時指出：“日照港是在改革開放以后建設起來的，各種綜合因素聚集優(yōu)化，異軍突起，成為一個重要港口。你們是改革開放的排頭兵。從中，我們應當堅定一種信念，中國的改革開放之路一定可以成功。”一番話，既是對過往的肯定，更是對未來的期許。

日照港成為全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭，濰坊港建成全國首個“零碳港口”，青島港自動化效率連刷世界紀錄……港口改革，“改”出綠色與智慧，新質生產力在港口不斷生長。去年，山東港口貨物吞吐量突破19億噸，居全球第一。

改革創(chuàng)新有大有小，形態(tài)各異。菏澤開出全國首張省域間互認報告單，為跨省就醫(yī)提供便利，是醫(yī)療領域的改革；青島主動開放城市場景，引來蘿卜快跑和寧德時代，是營商環(huán)境的改革。

將頂層設計與基層探索相結合，將國家戰(zhàn)略與地方實踐相貫通，這樣的改革自覺，讓山東始終葆有闖的勁頭、創(chuàng)的銳氣，也彰顯著發(fā)展的高度與為民的溫度。

遠洋航行，要看清眼前的浪花，更要察覺深處的洋流。

今年是中國共產黨成立105周年，也是“十五五”開局之年。站在這個承前啟后的歷史節(jié)點，山東這艘經濟巨輪，朝著下一個10萬億的航程，全力進發(fā)。

歷史新的一頁，正研墨起筆。

[來源：大眾日報 編輯：趙曉珊]