原標題：八成財政支出“蛋糕”切給民生

省政府新聞辦12月25日舉行發(fā)布會，介紹“十四五”時期財政改革發(fā)展情況。省財政廳廳長李峰表示，“十四五”期間，山東財政實力顯著增強，治理效能明顯提升，服務大局更加有為，為完成全省“十四五”規(guī)劃目標提供了堅實支撐。

五年來，山東收支規(guī)模持續(xù)攀升，綜合保障能力邁上新臺階。全省一般公共預算收入突破7000億元大關，從“十三五”末的6560億元，增加到2024年的7712億元，年均增長4.1%，今年繼續(xù)保持良好增長勢頭。2024年財政收入超過50億元、30億元的縣（市、區(qū)）分別達到37個、75個，分別比“十三五”末多了9個、18個；41個省財政直管縣的收入年均增長6.5%，高于全省縣級平均增幅3.1個百分點，跑出“加速度”。另一方面，支出力度持續(xù)增強。全省一般公共預算支出從“十三五”末的1.12萬億元，增加到2024年的1.31萬億元，年均增長3.9%，今年的支出規(guī)模還將有進一步的攀升。在保持較高支出強度的同時，財政部門建立“輕重緩急”分類保障機制，持續(xù)完善厲行節(jié)約制度體系，不斷優(yōu)化投入方向和結構，更多的“真金白銀”投向發(fā)展大事和民生實事。

“十四五”期間，山東財政宏觀調(diào)控更加給力。2021至2024年累計新增減負超7000億元，用財政收入的“減法”，換來企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。通過設立省級促進高質(zhì)量發(fā)展激勵資金，持續(xù)完善財政涉企資金“綠色門檻”制度，專項債券分配向帶動作用大、投資效率高的項目和地區(qū)傾斜，山東樹立了“發(fā)展質(zhì)量越高，得實惠越多”的鮮明導向。同時，山東還以省政府文件出臺財金聯(lián)動支持高質(zhì)量發(fā)展的29條意見，深入實施“財金聯(lián)動提升行動”，推動政府與市場“兩只手”同向發(fā)力、疊加賦能。目前，已支持設立省級政府投資基金208只，基金累計投資項目1858個，投資金額2368億元，帶動社會資本投融資5767億元。引導8家省屬金融企業(yè)在16市累計新增股權、債權投資950億元，新增貸款3758億元，為高質(zhì)量發(fā)展注入豐沛的“源頭活水”。

五年來，支持黃河重大國家戰(zhàn)略38條、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設46條、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力110條、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展50條等一系列集成式財政政策先后出臺，確保重大戰(zhàn)略推進到哪里，財政支持保障就跟進到哪里。全省累計籌集資金約5000億元，支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設。省級統(tǒng)籌資金3756億元，支持打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；投入資金712.8億元支持科技創(chuàng)新，是“十三五”時期的2.2倍。

山東始終把民生作為財政保障的優(yōu)先選項，全省民生支出從2020年的8914億元增加至2024年的1.04萬億元，突破萬億元大關，民生支出占比穩(wěn)定在80%左右，是財政賬本上最為厚重的一筆。其中，累計支出就業(yè)補助資金161.54億元，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼18.16億元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款978.65億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金87.3億元、惠及企業(yè)101.7萬家；居民基礎養(yǎng)老金最低標準達到每人每月208元，比2020年增長46.5%；統(tǒng)籌安排資金42.66億元，支持養(yǎng)老服務體系建設，今年省財政又統(tǒng)籌資金52.3億元，落實發(fā)放育兒補貼；建立9類困難群眾救助保障標準動態(tài)調(diào)整機制，累計投入保障資金970.5億元，較“十三五”時期增長88.2%；“十四五”時期，全省實現(xiàn)財政教育支出將超過1.3萬億元，年均增長5.1%；全省落實財政醫(yī)療衛(wèi)生健康支出5800余億元，居民醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年700元，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準提高到99元。國家和省確定的各項民生政策得到全面落實，全省基本公共服務均等化水平進一步提升。

記者 付玉婷 報道