原標(biāo)題：錨定現(xiàn)代化 改革再深化|山東突出科技創(chuàng)新，賦能?chē)?guó)資國(guó)企提質(zhì)增效

黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號(hào)，開(kāi)啟了新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，而作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，國(guó)有企業(yè)如何全面深化改革，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的重中之重。近年來(lái)，山東錨定“走在前、挑大梁”，以實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)效、抓創(chuàng)新、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得新成效。

突出科技創(chuàng)新強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

山東加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

今年7月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“深化國(guó)資國(guó)企改革”“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”。如何貫徹落實(shí)決定的部署，提升國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)量和效能，是國(guó)企改革路徑上亟待解決的問(wèn)題，“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為牽引，以布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為兩翼，堅(jiān)持‘培優(yōu)、育新、提舊’三措并舉，推動(dòng)省屬企業(yè)加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，是山東給出的答案。

記者了解到，山東堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2023年，山東省屬企業(yè)研發(fā)投入達(dá)473.3億元、同比增長(zhǎng)14.3%。對(duì)省屬企業(yè)18項(xiàng)國(guó)家、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的研發(fā)費(fèi)用，分別按2倍、1.5倍視同利潤(rùn)加回，共計(jì)加回1.45億元。同時(shí)，制定創(chuàng)新領(lǐng)域的項(xiàng)目跟投試行意見(jiàn)，健全中長(zhǎng)期激勵(lì)制度體系，大力打通科技創(chuàng)新激勵(lì)鏈條。其中，山東重工連續(xù)多年召開(kāi)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，今年拿出1.1億元重獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)先科技成果和杰出創(chuàng)新人才。截至2023年底，山東省屬企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)74個(gè)、省部級(jí)491個(gè)，累計(jì)承擔(dān)省級(jí)以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目397項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目102項(xiàng)。

在“育新”方面，山東加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，省政府印發(fā)《推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《山東省工業(yè)母機(jī)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2027年）》《山東省人工智能“賦智”工程實(shí)施方案（2023—2025年）》等一系列方案計(jì)劃，大力支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予政策供給、金融服務(wù)。制定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理及實(shí)施細(xì)則，2023年省財(cái)政對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6362萬(wàn)元，魯商集團(tuán)福瑞達(dá)、山東能源云鼎科技、山東高速信息集團(tuán)等一批省屬企業(yè)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)。

值得一提的是，基于國(guó)家有需要、市場(chǎng)有前景、山東有基礎(chǔ)三項(xiàng)原則，全省優(yōu)選整合新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，分別由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，13戶省屬企業(yè)成為“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。如華魯集團(tuán)，擁有全球最大的DMF生產(chǎn)企業(yè)和重要的新能源汽車(chē)鋰電池電解液系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地；山東健康新華醫(yī)療的感染控制產(chǎn)品種類和規(guī)模世界第一，放射診療設(shè)備國(guó)產(chǎn)醫(yī)用直線加速器市場(chǎng)保有量第一。

在“提舊”方面，山東加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等問(wèn)題，堅(jiān)持“多管齊下”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，山東能源與華為聯(lián)合建設(shè)人工智能訓(xùn)練中心，涵蓋采煤、掘進(jìn)、主運(yùn)、輔運(yùn)等9個(gè)專業(yè)40余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)盤(pán)古大模型在礦山領(lǐng)域首次商用。浪潮集團(tuán)云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)連續(xù)五年入選“雙跨”平臺(tái)，穩(wěn)居國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)第一梯隊(duì)，浪潮瀚高數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)入選第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)十大成果榜單，成為唯一入選地方國(guó)企。

狠抓層級(jí)壓減推進(jìn)瘦身健體

山東全力賦能?chē)?guó)資國(guó)企輕裝上陣、提質(zhì)增效

此外，值得一提的是，在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并非一蹴而就，改革意味著沖破傳統(tǒng)。實(shí)踐中，有的企業(yè)對(duì)層級(jí)壓減重視不足、管控不嚴(yán)，出現(xiàn)了層級(jí)反彈；有的企業(yè)因?qū)嵤┎①?gòu)重組、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)新增超層級(jí)企業(yè)；有的企業(yè)因壓減成本高、破產(chǎn)注銷難，存在畏難情緒，推進(jìn)力度不足。

為有效化解層級(jí)壓減遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，2023年以來(lái)，山東省國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委在地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上提出的“精準(zhǔn)壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)”任務(wù)要求，以實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)建立健全“四機(jī)制”，增強(qiáng)“四力”，深入推進(jìn)省屬企業(yè)層級(jí)壓減工作。截至目前，省屬企業(yè)管理層級(jí)已全部控制在四級(jí)以內(nèi)，法人層級(jí)陸續(xù)壓減至四級(jí)以內(nèi)，企業(yè)管理效率不斷提高，資源配置更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。

具體來(lái)看，山東建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為壓減增強(qiáng)“滲透力”；建立落實(shí)機(jī)制，為壓減增強(qiáng)“執(zhí)行力”；建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為壓減增強(qiáng)“聚合力”；建立長(zhǎng)效機(jī)制，為壓減增強(qiáng)“持久力”。通過(guò)實(shí)施層級(jí)壓減，省屬企業(yè)運(yùn)行效率效能大幅提升，截至2023年末，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)、0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，山東能源凈資產(chǎn)收益率同比提升0.7%。山東黃金年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由56.62萬(wàn)元/人增加至61.24萬(wàn)元/人，同比提升8.16%。山東港口累計(jì)減少人工成本、管理費(fèi)用2512萬(wàn)元，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提升9.6%。

海報(bào)新聞?dòng)浾?沈童 報(bào)道