原標(biāo)題：青島獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心

12月18日，市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會第八場，介紹“十四五”時期青島衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展情況。五年來，青島成功入選首批國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目城市并獲評“優(yōu)”等次，入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范試點(diǎn)，獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，主要健康指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，位居全國前列，達(dá)到全球高收入國家平均水平，不斷滿足群眾對“病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、幼有優(yōu)育”的美好期盼。

公立醫(yī)院開展“預(yù)住院”服務(wù)

“十四五”期間，我市堅持“大衛(wèi)生、大健康”理念，聚焦群眾急難愁盼問題，以強(qiáng)化公益性為目標(biāo)，因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的衛(wèi)生健康服務(wù)。

建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動機(jī)制，在加大政府投入、規(guī)范診療行為、深化醫(yī)保支付方式等方面協(xié)同發(fā)力，市、縣級公立醫(yī)院財政投入年均增長14.8%，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重降至22.03%。三級公立醫(yī)院出院患者平均住院日縮短至6.9天。將307個病種納入醫(yī)保支付日間手術(shù)范圍，實(shí)現(xiàn)患者“當(dāng)天手術(shù)、當(dāng)天或次日出院”，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保個人實(shí)際負(fù)擔(dān)比例分別較2020年降低4.9個百分點(diǎn)、3.3個百分點(diǎn)。

深入推進(jìn)“改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)”主題活動，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)“微改革”。開展“我當(dāng)一天醫(yī)生、護(hù)士”“我當(dāng)一天患者”沉浸式體驗(yàn)活動263場、參與6308人次，發(fā)現(xiàn)并整改問題194個。81家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，累計開展群眾居家護(hù)理服務(wù)1.9萬人次。15家三級公立綜合醫(yī)院全部開展“預(yù)住院”服務(wù)，符合條件手術(shù)患者可在門診完成術(shù)前檢查檢驗(yàn)，費(fèi)用納入住院費(fèi)用結(jié)算，讓群眾就醫(yī)“少等待”。

建成一批醫(yī)療衛(wèi)生項目

圍繞“大病不出市、一般病不出區(qū)市、頭疼腦熱不出村”的目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源布局，努力讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到9173個、床位73419張，分別較“十三五”末增長7.53%、7.61%，衛(wèi)生人員12.8萬人，三級醫(yī)院達(dá)到35家，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護(hù)士分別達(dá)到4.49萬人、4.85萬人，均有較大幅度增長。

先后建成同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院、青島大學(xué)附屬醫(yī)院國際門診樓、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院（青島）二期、市民健康中心等一批醫(yī)療衛(wèi)生項目，是政府投資醫(yī)療衛(wèi)生項目最多的一個時期。引進(jìn)北京大學(xué)人民醫(yī)院合作建成青島醫(yī)院，依托北京大學(xué)人民醫(yī)院臨床重點(diǎn)專科優(yōu)勢，打造了胸外、血液、創(chuàng)傷“三大院士學(xué)科”和胸科、創(chuàng)傷等“七大中心”。全市共培育攀峰學(xué)科10個，新增國家臨床重點(diǎn)學(xué)科（?？疲?5個、省級重點(diǎn)學(xué)科（?？疲?6個。胎兒宮內(nèi)診療、肝臟移植等技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。出院患者四級手術(shù)占比由21.4%提升至23.8%，CMI值（病例組合指數(shù)）由1.0提升至1.28，三級公立醫(yī)院“疑難重癥診療”核心作用顯著增強(qiáng)。

以青島大學(xué)附屬醫(yī)院市南醫(yī)療健康集團(tuán)、青島市市立醫(yī)院萊西市醫(yī)療集團(tuán)兩個示范典型為引領(lǐng)，高質(zhì)量建設(shè)6個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和9個緊密型縣域醫(yī)共體。三級醫(yī)院專家定期到社區(qū)坐診、帶教，累計派出5000余名醫(yī)護(hù)人員梯次幫扶縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建成名醫(yī)基層工作站288個；建設(shè)45個縣域資源共享中心覆蓋所有鎮(zhèn)街衛(wèi)生院并向“中心村衛(wèi)生室”延伸，“基層檢查，上級診斷”的模式逐漸成熟。打造20家縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，64個特色專科（中醫(yī)）衛(wèi)生院，改造提升2445家村衛(wèi)生室。全市基層診療量占比達(dá)到64.5%，較2020年提高了8.1個百分點(diǎn)。

建成全市統(tǒng)一的全民健康信息平臺，接入3800余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電子病歷跨機(jī)構(gòu)調(diào)閱，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“檢查檢驗(yàn)結(jié)果”跨市域、跨基層互認(rèn)共享，累計節(jié)省費(fèi)用超1億元。“健康青島”公眾號集成164項便民惠民功能，市民動動手指就能實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號、在線繳費(fèi)、報告查詢等“看病就醫(yī)一站辦理”。上線“健康青島”敬老版，同時保留人工窗口，支持現(xiàn)金支付，為老年人開辟“綠色通道”。完成DeepSeek與全民健康“一張網(wǎng)”深度融合，上線“青小衛(wèi)”智能助手，為群眾提供既往健康數(shù)據(jù)分析、AI健康評估和指導(dǎo)等智能化服務(wù)，超10萬人受益。

建成“健康青島科普資源庫”

堅持預(yù)防為主的工作方針，建立起以疾控機(jī)構(gòu)和專病防治機(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底、村（居）公共衛(wèi)生委員會為延伸的疾病預(yù)防控制體系。建成青島市公共衛(wèi)生臨床中心，入選省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心項目庫。規(guī)范建設(shè)3個省級、6個市級、16個區(qū)域級緊急醫(yī)學(xué)救援基地，建強(qiáng)50個單位53支緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍和51支基層背囊化小分隊，應(yīng)對重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提升。

全面推廣“三處方一提示”（常規(guī)處方、疫苗處方、健康處方+健康提示）全人群健康管理模式，開具健康處方（提示）130萬張。入選國家首批電子預(yù)防接種證應(yīng)用試點(diǎn)城市，居民累計申領(lǐng)139萬張。成立全省首個市級預(yù)防接種質(zhì)量控制中心，全市適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定在97%以上，法定傳染病流行形勢保持總體平穩(wěn)。

持續(xù)推進(jìn)健康青島建設(shè)，建成“健康青島科普資源庫”，入駐“健康科普專家”超過3100人，網(wǎng)民閱讀量5700余萬人次。開展健康教育進(jìn)社區(qū)等“六進(jìn)”活動3萬余場次。全市居民健康素養(yǎng)水平從2020年的24.38%提升至2024年底的38.46%，比全省、全國平均水平分別高2.24個百分點(diǎn)和6.59個百分點(diǎn)。

關(guān)注群眾心理健康，開展“精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動。在全市精神?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、公立二級以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置精神（心理）門診，睡眠門診設(shè)置實(shí)現(xiàn)區(qū)市全覆蓋。成立實(shí)體化運(yùn)行的青島市社會心理健康公共服務(wù)中心，12356心理援助熱線提供24小時心理健康教育、情緒疏導(dǎo)及心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)。

家庭醫(yī)生“健康守護(hù)”一張網(wǎng)

緊扣“一老一小”等重點(diǎn)人群健康需求，努力讓群眾老有所醫(yī)、幼有所托，讓婦女兒童更健康。

在老年健康方面，我市被確定為全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市、山東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市、國家安寧療護(hù)試點(diǎn)市。全市老年病醫(yī)院達(dá)到12家，二級以上公立綜合醫(yī)院全部設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)501家，兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)171家，有141家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與241家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約提供醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)家庭醫(yī)生“健康守護(hù)”一張網(wǎng)，老年人、“三高一慢”等重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到91%。

在婦女兒童健康方面，建成19個市、區(qū)兩級危重孕產(chǎn)婦救治中心，11個危重新生兒救治中心。適齡婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)篩查擴(kuò)大到農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保婦女。面向初一女生開展“國產(chǎn)二價HPV疫苗”免費(fèi)接種9.97萬劑次。實(shí)施“兒科服務(wù)年”行動，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)兒科診療服務(wù)全覆蓋。開展兒童青少年脊柱側(cè)彎干預(yù)工作，完成初篩108.47萬人。

在嬰幼兒照護(hù)方面，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)支持政策，對在普惠托育機(jī)構(gòu)入托的嬰幼兒，按二孩每月500元、三孩每月600元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，對公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班，給予生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，累計發(fā)放補(bǔ)助3300萬元。全市托育機(jī)構(gòu)達(dá)到1073家，托位總數(shù)超過4.8萬個。

建成5個智慧共享中藥房

打造“1+2+4”中醫(yī)名院模式，即建成1個省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心暨全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、2個區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療副中心、4個區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療次中心。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2個國家高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、6個國家級中醫(yī)優(yōu)勢?？疲ㄆ炫灴剖遥?。打造4個全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。建成5個智慧共享中藥房，實(shí)現(xiàn)中藥飲片倉儲、調(diào)劑、煎煮、配送等功能于一體，努力讓群眾“方便看中醫(yī)、放心用中藥”。

推動中醫(yī)藥融入群眾生產(chǎn)生活，開展“健身氣功·八段錦”全民推廣，群眾累計參與148萬人次。全市所有鎮(zhèn)街衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（90%的村衛(wèi)生室）分別能夠提供不低于6類10項、4類6項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。試點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥適宜技術(shù)”上門服務(wù)。編撰出版《嶗山本草》，打造中醫(yī)養(yǎng)生一條街，推出100道藥膳食譜、20款中醫(yī)“網(wǎng)紅”茶飲。全市居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)達(dá)到40.8%，高于全國全省平均水平。打造3個國際中醫(yī)門診，舉辦“百草傳絲路 共話中埃情”中醫(yī)藥文化交流會，赴埃及、土耳其、柬埔寨、泰國等國家開展中醫(yī)藥文化交流，獲得廣泛好評。

青島早報/觀海新聞記者 徐小欽