市公安局筑牢安全屏障，市商務(wù)局激活經(jīng)濟(jì)動能，市大數(shù)據(jù)局深化數(shù)字改革，青島仲裁辦提升糾紛化解效能，市公安局、市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、青島仲裁辦亮出全年工作成績單。

市公安局：

預(yù)警勸阻電詐143萬余人次

2025年，青島市公安機(jī)關(guān)聚焦防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展核心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項公安工作，交出了一份讓人民群眾滿意的平安答卷，為中國式現(xiàn)代化青島實踐筑牢安全屏障。

嚴(yán)打違法犯罪，全力守護(hù)人民安寧。全市公安機(jī)關(guān)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，刑事、治安案件發(fā)案同比分別下降20%、5.1%。掃黑除惡常態(tài)化縱深推進(jìn)，命案防控成效顯著，發(fā)案同比下降14.3%且保持全破，攻堅突破12起命案積案，最長案齡達(dá)32年。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊整治成效突出，破獲相關(guān)案件1600余起，抓獲嫌疑人2200余人，通過精準(zhǔn)預(yù)警勸阻143萬余人次。經(jīng)濟(jì)犯罪打擊力度持續(xù)加大，破案數(shù)同比提升36.5%。強(qiáng)化整體防控，提升城市安全品質(zhì)。深化主動預(yù)防警務(wù)，重點加強(qiáng)人員密集場所、警情高發(fā)區(qū)域巡查力度。護(hù)校安園、平安醫(yī)院建設(shè)持續(xù)深化，基層社會治理不斷夯實，通過治安復(fù)雜區(qū)域清查整治，筑牢平安穩(wěn)定根基，讓城市安全品質(zhì)持續(xù)提升。

深化隱患整治，嚴(yán)格公共安全監(jiān)管。全市公安機(jī)關(guān)扎實開展道路交通安全隱患百日集中整治行動，滾動排查整改隱患19.2萬余處，嚴(yán)查酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法行為。嚴(yán)格涉槍涉爆等危險物品全鏈條監(jiān)管，牽頭做好煙花爆竹燃放管控，聯(lián)動整改“九小場所”消防安全隱患4.6萬余起。確保各項活動安全順利舉辦，為市民和游客筑牢公共安全防線。

服務(wù)中心大局，護(hù)航保障高質(zhì)量發(fā)展。出臺22條助力提振消費的具體措施，全周期服務(wù)749個省市級重大項目。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，建成全市首個企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作站。深化公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“高效辦成一件事”，開展居民身份證“移動辦證”上門服務(wù)。

聚力多元協(xié)同，精細(xì)推進(jìn)城市治理。牽頭推進(jìn)動靜態(tài)交通融合發(fā)展，優(yōu)化“全市一個停車場”建設(shè)運營，探索“交所融合”勤務(wù)模式，整治234處復(fù)雜點位區(qū)域，“一點一策”治理106處交通堵點。聯(lián)動相關(guān)部門規(guī)范旅游市場秩序，推進(jìn)民宿和網(wǎng)約房納管納控。

堅持民意主導(dǎo)，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)質(zhì)效。深入推進(jìn)法治公安建設(shè)，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)式執(zhí)法監(jiān)督管理體系，清理刑事、行政積案，打造全省首個執(zhí)法辦案跨部門電子卷宗“單軌制”運行平臺。提前完成57所校園周邊交通秩序整治市辦實事。

市大數(shù)據(jù)局：

打造160個“無證明”應(yīng)用場景

2025年以來，市大數(shù)據(jù)局聚焦“數(shù)據(jù)要素市場化配置改革”和“數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革”兩大主戰(zhàn)場，深入實施“數(shù)字青島2.0”工程，系統(tǒng)推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新型智慧城市建設(shè)，繪就城市高質(zhì)量發(fā)展的“數(shù)字新圖景”。

加強(qiáng)改革創(chuàng)新，塑造數(shù)字領(lǐng)域新優(yōu)勢。完善數(shù)字青島建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加快制定《青島市數(shù)據(jù)條例》。組織發(fā)布全國首份《公共數(shù)據(jù)資源社會價值與經(jīng)濟(jì)價值評價報告》。啟動城市可信數(shù)據(jù)空間和海洋、工業(yè)等行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。獲批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)，海洋、康養(yǎng)行業(yè)獲批省級數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)專項試點。出臺《青島市促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實施方案》。

釋放數(shù)據(jù)價值，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。規(guī)范公共數(shù)據(jù)共享、開放和運營，搭建統(tǒng)一知識中心，形成部門多模態(tài)數(shù)據(jù)語料庫。累計開放公共數(shù)據(jù)52.5億條，累計打造電子健康證明“數(shù)據(jù)核驗”等247個場景應(yīng)用。開展“數(shù)據(jù)要素×”專項行動。支持?jǐn)?shù)據(jù)集團(tuán)成立青島市數(shù)據(jù)要素培育中心。爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持“浮山灣數(shù)港”、人工智能產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮各自特色。開放數(shù)字青島建設(shè)場景116個，發(fā)起成立“膠東五市數(shù)域聯(lián)盟”。

深化智慧應(yīng)用，提升治理服務(wù)新成效。深化“全市一個數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)。建設(shè)城市云腦“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”。實現(xiàn)2100項城市運行關(guān)鍵指標(biāo)的綜合展現(xiàn)和日常監(jiān)測管理。城市云腦通用能力服務(wù)平臺實現(xiàn)低空無人機(jī)、政務(wù)區(qū)塊鏈等51萬項數(shù)字資源跨部門、跨層級共享，覆蓋城市管理、應(yīng)急指揮等34個領(lǐng)域500余項應(yīng)用場景。視頻AI算法倉算法總數(shù)超過450個，深度賦能城市生命線、智慧水務(wù)等場景建設(shè)。“智慧低空”平臺支撐構(gòu)建政務(wù)領(lǐng)域全空間無人體系，巡查解決環(huán)保督查、違規(guī)占海等典型突出問題。完成國家政務(wù)服務(wù)線上線下融合改革試點，實現(xiàn)1.6萬項政務(wù)服務(wù)事項“數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同質(zhì)”，實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)“掌上辦”、辦事服務(wù)“掌上查”、電子證件“隨身帶”。“愛山東”手機(jī)端上線“大學(xué)生免租金住宿”等280個特色應(yīng)用、2085個政務(wù)服務(wù)事項。持續(xù)開展“無證明城市”建設(shè)，累計打造160個“無證明”應(yīng)用場景。

市商務(wù)局：

1.3億元消費券直達(dá)市場主體

2025年，全市商務(wù)系統(tǒng)在消費提質(zhì)、外貿(mào)穩(wěn)進(jìn)、項目攻堅、平臺升級等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，為青島高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁商務(wù)動能。辦理人大建議、政協(xié)提案103件，回應(yīng)政務(wù)熱線近3萬條，圍繞企事有解，走訪服務(wù)企業(yè)900多家次，解決問題240多個，用實際行動為“惠民安商”寫下生動注腳。

提振消費，城市“煙火氣”升騰新活力。出臺大力提振消費實施方案，聯(lián)動部門制定11項配套政策，全方位釋放消費潛力。1.3億元汽車、零售、餐飲等各類惠民消費券直達(dá)市場主體，直接拉動消費36.6億元。組織特色促消費活動千余場。擴(kuò)圍以舊換新，激活消費新動能，政策帶動汽車銷售13萬輛，惠及消費者超490萬人次，每天約有1.5萬人享受到政策紅利。“海誓山盟 浪漫青島”IP強(qiáng)勢出圈，深度挖掘城市文化基因與消費需求的契合點，推動一批消費熱點火爆出圈，離境退稅商店“引流”入境消費，境外游客退稅銷售額增長56%。1—10月網(wǎng)絡(luò)零售額增長9.5%，占全省比重33%。打造26處商業(yè)中心、59條商業(yè)街、169處大中型商業(yè)設(shè)施。讓買菜、購物“步行可達(dá)”。

外貿(mào)提質(zhì)，多元布局培育出海“新動能”。第一時間出臺應(yīng)對美加征關(guān)稅25條措施，幫助企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營。創(chuàng)新外貿(mào)“白名單”制度，為138家企業(yè)解決融資需求110億元。擴(kuò)大出口信用保險等政策覆蓋面，兌現(xiàn)支持資金1.4億元，惠及企業(yè)約6000家次。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，夯實發(fā)展質(zhì)效。我市跨境電商企業(yè)在各大平臺設(shè)立店鋪2.7萬家，年交易額超900億元。

合作深化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)“新格局”。1—10月，全市新簽約億元以上項目862個、增長18.4%。制造業(yè)利用外資3.9億美元，占比提高5.2個百分點。獲批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點城市，召開4場外資企業(yè)圓桌會議，解決訴求82件，把企業(yè)“需求清單”轉(zhuǎn)化為“服務(wù)清單”。今年以來，全市新設(shè)外商投資企業(yè)545家，占全省三分之一。

改革創(chuàng)新，制度型開放構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”。持續(xù)推進(jìn)上合示范區(qū)擴(kuò)能提質(zhì)，1—10月，全市對上合組織國家進(jìn)出口增長23.8%。青島自貿(mào)片區(qū)累計形成358項制度創(chuàng)新成果，97項獲國家、省復(fù)制推廣。成功舉辦第六屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會，吸引43個國家和地區(qū)的465家跨國公司參會，高標(biāo)準(zhǔn)辦好中國國際消費電子博覽會，促成投資貿(mào)易意向34億元。

青島仲裁辦：

暢通“仲裁+調(diào)解+訴訟”渠道

2025年，青島仲裁辦受理案件30590件，同比增長19%，居全省首位。入選全國首批國際一流仲裁機(jī)構(gòu)培育工程，系全省唯一。

聚焦市場主體需求，深入對接賦能。以“知青仲·親仲裁”品牌為引領(lǐng)，聚焦市委“十個持續(xù)用力”和市政府十個方面重點工作安排。加強(qiáng)與市委市政府工作部門、功能區(qū)管委、商協(xié)會等協(xié)作，健全落實30余項聯(lián)動服務(wù)企業(yè)機(jī)制。圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等“10+1”重點產(chǎn)業(yè)方向，推動構(gòu)建“鏈主企業(yè)+仲裁專家+服務(wù)專員”工作機(jī)制，解決個性化問題，為產(chǎn)業(yè)鏈健康保駕護(hù)航。每日更新青島仲裁網(wǎng)站、公眾號，創(chuàng)作“走進(jìn)青仲”等系列短視頻，提供各類商事合同示范文本近千份，普及仲裁知識。

扎實推進(jìn)“親和仲裁”具象化，改善當(dāng)事人體驗。升級設(shè)施，利企便民零距離。開設(shè)自助立案區(qū)，提供專人導(dǎo)引服務(wù)。實現(xiàn)“一次告知、一次辦好”。加大涉自然人、涉小微企業(yè)糾紛公益調(diào)解力度，成功化解糾紛3000余起，幫助當(dāng)事人零成本解決糾紛。與10個區(qū)（市）基層法院全部簽約，暢通“仲裁+調(diào)解+訴訟”渠道。智慧仲裁服務(wù)平臺上線運行，實現(xiàn)足不出戶解決糾紛?；ヂ?lián)網(wǎng)糾紛高效化解，審結(jié)案件數(shù)量同比增長168%。

加強(qiáng)案件管理監(jiān)督，筑牢仲裁公信基石。建立健全52項業(yè)務(wù)制度，打通流程堵點。增加開庭和書面審理數(shù)量，傳統(tǒng)案件審結(jié)2583件，同比增長52%，案件結(jié)收比109%，同比提高28個百分點。派員參加庭審旁聽，現(xiàn)場監(jiān)督庭審活動。實行四級裁決核閱、專家論證，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。協(xié)同市中級法院落實法仲銜接工作機(jī)制，定期開展典型案例和重大疑難案件研討，會商解決問題。

提升涉外仲裁能力，融入和服務(wù)高水平開放。銜接新修訂的仲裁法，完善仲裁規(guī)則，發(fā)布臨時仲裁服務(wù)規(guī)則，護(hù)航企業(yè)“出海”提供服務(wù)保障。入駐青島中央法務(wù)區(qū)、上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)，舉辦國際商事仲裁等培訓(xùn)、研討，提供咨詢、調(diào)解、開庭等服務(wù)百余次。推動海事訴訟與仲裁高效順暢銜接，聯(lián)合青島海事局創(chuàng)新“海事調(diào)解+海事仲裁”機(jī)制，提高主動上門對接重點涉海企業(yè)頻次。

深化作風(fēng)能力提升，打造全面過硬仲裁隊伍。擦亮“黨建引領(lǐng)·公信青仲”品牌，打造“清廉仲裁”品牌，營造風(fēng)清氣正生態(tài)。健全分級分類考核機(jī)制，突出年輕同志選育管用，培養(yǎng)后備生力軍。

青島晚報/觀海新聞/掌上青島記者 高靜文

[來源：青島晚報 編輯：王熠冉]