原標(biāo)題：怎樣才算“好房子”？青島定出新杠杠

5日上午，我市召開新聞發(fā)布會，介紹我市“好房子”建設(shè)及《青島市“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》政策出臺情況。我市今年已累計供應(yīng)更加安全耐久、更加舒適宜居、更加綠色低碳、更加智慧科技的“好房子”484萬平方米，全市已培樹20個省級9個市級高品質(zhì)住宅試點項目。

已供“好房子”484萬平方米

今年，“好房子”建設(shè)首次寫入政府工作報告，明確“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。近年來，我市積極響應(yīng)國家、省號召推進“好房子”建設(shè)，率先在全國出臺建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，頒布建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、政策激勵、項目培育、產(chǎn)業(yè)升級推動“好房子”建設(shè)，截至目前，累計供應(yīng)“好房子”484萬平方米。今年5月全省“好房子”現(xiàn)場會在我市召開。

去年5月，我市出臺建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，同步修訂“好房子”評價標(biāo)準(zhǔn)，明確安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技等4大類20項指標(biāo)，并從供地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)配套制定12個文件；近期整合711項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，切實把“好房子”理念轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)管、可復(fù)制、可推廣的制度要求。

去年4月以來，我市出臺優(yōu)化容積率、優(yōu)先納入“白名單”等18項激勵政策。其中在公服配套上，在全國創(chuàng)新提出“鄰里坊”等養(yǎng)老、托育綜合服務(wù)設(shè)施不計容不計價政策；在產(chǎn)品設(shè)計上，在全省首批推出戶屬空中花園、挑空空間差異化計容舉措；在貸款政策上，在全省率先為購買“好房子”的市民提高30%公積金貸款額度。

去年8月，我市在全國率先組建“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集合開發(fā)、設(shè)計、施工、物業(yè)等房地產(chǎn)項目全生命周期92家龍頭企業(yè)和12個行業(yè)協(xié)會，圍繞青特置業(yè)等新開發(fā)地塊需求召開3次供需對接會，凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈力量共同打造“好房子”，相關(guān)經(jīng)驗入選住建部“好房子”建設(shè)經(jīng)驗做法（第一批）。

我市建立“好房子”項目庫，已培樹20個省級、9個市級高品質(zhì)住宅試點項目，推出西海岸海信·金沙灘、嶗山柏悅府、李滄金茂·璞逸世園、城陽上郡賦等濱海特色四代住宅項目，西海岸綠色公元、弗萊·德建公元等全球一流被動式住宅項目，西海岸瑞源·名嘉荷府等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康地產(chǎn)項目。同步打造“好房子”示范片區(qū)，張村河依山傍水區(qū)、唐島灣瞰海一線區(qū)、中德生態(tài)園綠色智慧區(qū)等區(qū)域連片成勢。

“好房子”建設(shè)有了“新標(biāo)準(zhǔn)”

“好房子”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅涵蓋規(guī)劃設(shè)計、施工建造、運行維護等項目全周期，還兼具健康、舒適、智慧、綠色等多元價值拓展，涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則、政策文件數(shù)量繁多，近年來，隨著國家和省、市制定出臺的標(biāo)準(zhǔn)快速更新，“好房子”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分散、篩選困難的痛點逐漸凸顯。為此，我市會同國家、省級一流科研技術(shù)力量，聯(lián)合本地行業(yè)頭部企業(yè)，深入調(diào)研北京、上海、杭州等先進城市經(jīng)驗，通過座談會、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計、施工建造、物業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)意見，對現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)圖集等進行全面梳理篩選及整合，編制了《青島市“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》。

《標(biāo)準(zhǔn)體系》構(gòu)建了“五個一級目錄+若干子目錄”的框架體系。在一級目錄層面，設(shè)置了通用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、建造實施、建筑評價、運維服務(wù)五大板塊，既明確了基礎(chǔ)通用要求，也涵蓋了從設(shè)計到運維的全流程規(guī)范。在子目錄層面，進一步細化安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技、施工技術(shù)、試驗檢測、質(zhì)量驗收、運行維護、物業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域適用標(biāo)準(zhǔn)，確保每個環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)支撐。整個體系整合現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策文件、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)圖集等共計1200余項。這些標(biāo)準(zhǔn)既包含國家強制性要求，也涵蓋地方特色規(guī)范，形成一套全面、系統(tǒng)、可落地的“好房子”建設(shè)技術(shù)支撐體系，將為青島“好房子”建設(shè)提供精準(zhǔn)的“指南針”。

在《標(biāo)準(zhǔn)體系》編制過程中，我市統(tǒng)籌考慮不同住宅類型的需求、當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展水平、住房開發(fā)建設(shè)和使用中的難點痛點，來確定相關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)，重點突出“好房子”的人民性、時代性、適用性三大特色。通過梳理住房領(lǐng)域信訪投訴數(shù)據(jù)，聚焦?jié)B漏、串味、開裂等質(zhì)量問題，以及用電、用氣、用水安全等群眾關(guān)切，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則逐一列入清單。同時，通過問卷調(diào)查，精準(zhǔn)把握市民對居住舒適度、安全性的需求，確保每一項標(biāo)準(zhǔn)都貼合“人民滿意”主題，讓“好房子”真正成為群眾看得見、摸得著的民生福祉。

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)、綠色理念正深刻改變居住形態(tài)，依托青島全國數(shù)字家庭建設(shè)試點優(yōu)勢，將數(shù)字家庭、智慧運維納入體系，同時重點關(guān)注聲環(huán)境、光環(huán)境優(yōu)化，以及綠色低碳建造技術(shù)應(yīng)用，讓“好房子”既滿足當(dāng)下需求，更適應(yīng)未來發(fā)展，呼應(yīng)新時代市民對高品質(zhì)生活的向往。例如：突顯住宅性能宜居、環(huán)境宜居、聲環(huán)境、光環(huán)境、生活便利、智慧運維等現(xiàn)代化住宅特性：住宅建筑層高不低于3米，住區(qū)應(yīng)設(shè)健身場地，人均健身場地面積不低于0.3平方米，住區(qū)固定停車位100%具備充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件，住區(qū)光纖100%入戶等指標(biāo)要求為建設(shè)新時代的“好房子”提供技術(shù)指引。增強電梯轎廂、地下空間、樓梯間、機房等區(qū)域的信號強度。對數(shù)字家庭、物業(yè)綜合服務(wù)平臺等運維管理做出詳細規(guī)定。

充分考慮青島海洋性氣候特點、地域文化特色和市民生活習(xí)慣，特別將《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》《青島市建筑工程設(shè)計質(zhì)量提升指引》《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》等地方文件納入體系，確保標(biāo)準(zhǔn)不“懸空”、能落地，真正為青島“好房子”建設(shè)量身定制。例如：住宅分戶墻采用不小于200毫米厚的墻體達到50分貝以上隔聲要求，項目驗收時實行分戶驗收，做到“先驗收、后交付”，機動車車位配建標(biāo)準(zhǔn)不小于1.2輛/戶等具有青島特色的建設(shè)要求。住區(qū)應(yīng)結(jié)合青島特色原有地形地貌進行環(huán)境設(shè)計和建筑布局設(shè)計，充分利用天然采光、自然通風(fēng)，節(jié)約集約利用土地。應(yīng)使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品，且應(yīng)用比例不應(yīng)低于50%，應(yīng)采取措施降低建筑材料損耗和垃圾排放量。確?！稑?biāo)準(zhǔn)體系》在我市能夠真正落地生根、發(fā)揮實效。

鼓勵增加優(yōu)質(zhì)低密產(chǎn)品供給

“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則試行一年以來，積累實踐經(jīng)驗的同時收到多方意見。今年，國家、省先后出臺最新《住宅項目規(guī)范》《高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，為銜接國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、借鑒先進地市經(jīng)驗、順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合居民反映、開發(fā)建設(shè)與設(shè)計單位等各渠道反饋，市住建局組織修訂出臺了《青島市“好房子”建設(shè)技術(shù)與評價導(dǎo)則》，完善“好房子”建設(shè)指引，助力構(gòu)建“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)體系。

提高了容積率、層高、綠色建筑星級、車位尺寸等方面的要求，鼓勵進行容積率2.5以下的中低強度開發(fā)，增加優(yōu)質(zhì)低密的產(chǎn)品供給。引入裝配式建筑、康養(yǎng)地產(chǎn)、寧靜住宅、低空經(jīng)濟等行業(yè)先進理念，推動行業(yè)創(chuàng)新性成果在“好房子”中落實。結(jié)合“山、海、城、島”空間格局與城市風(fēng)貌，提出具有地方特色的“好房子”提質(zhì)條件。“好房子”應(yīng)充分利用原有地形地貌，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。充分適應(yīng)青島沿海氣候特征，在地下室等區(qū)域設(shè)置除濕設(shè)備等防結(jié)露措施。吸納“中國康灣”等建設(shè)理念，充分考慮適老化等社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，打造“全齡友好”的“好房子”品牌。

“好房子”示范項目評價條件適用于我市新建商品住宅，從規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、施工建造、查驗交付、物業(yè)運維等維度，制定了33項基礎(chǔ)條件。同時鼓勵項目進行品質(zhì)提升，提升條件中有25項與山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定相同的內(nèi)容，10項根據(jù)青島住宅項目實際情況確定的內(nèi)容，覆蓋項目設(shè)計、施工、交付、運維全流程，建立閉環(huán)管理機制，重點關(guān)注噪聲、串味、適老化、物業(yè)運維等群眾關(guān)切點，呼應(yīng)了市民的期待與需求，為評選我市“好房子”示范項目提供了標(biāo)準(zhǔn)和指引。

青島晚報/觀海新聞/掌上青島 記者 徐美中