原標(biāo)題：青島給城市“做體檢”，精準(zhǔn)服務(wù)更新建設(shè)

青島日報/觀海新聞記者  王冰潔

自2024年開始，我國297個地級及以上城市將全面開展城市體檢，找出人民群眾的急難愁盼問題和影響城市可持續(xù)發(fā)展的短板，推動系統(tǒng)治理“城市病”。青島城市體檢工作啟動于2021年，并已連續(xù)三年列為全國樣本城市，城市體檢成果也在城市規(guī)劃建設(shè)治理中發(fā)揮了積極作用。

城市作為“有機生命體”，就如同人體一樣，也需要定期體檢。 隨著近年來全市城市更新和城市建設(shè)步伐的加快，青島積極推進“城市體檢評估信息平臺”建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)、信息化手段，集成數(shù)據(jù)收集、城市病癥診斷、項目管理等功能，創(chuàng)新打造了可交互的城市體檢信息平臺，為城市建設(shè)提供了高效的技術(shù)支撐。

停車難問題，一直困擾著住在青島老城區(qū)的張大爺一家。“每次回家找車位都要轉(zhuǎn)好幾圈，孩子們平日里來看望也不好停車，尤其是上下學(xué)和旅游旺季。占路停車還會導(dǎo)致交通擁堵，行人不便。”去年，他通過填寫城市體檢調(diào)查問卷，將這一問題提交上去。居民提報的涉及停車難等“城市病”的意愿訴求，會以社區(qū)為單位進行匯總，并在全市城市體檢評估信息平臺上得到直觀呈現(xiàn)。

記者看到，工作人員將居民反饋停車問題較嚴重區(qū)域直觀展示在平臺地圖上，實現(xiàn)“社區(qū)級”的問題索引，并交叉分析了交通路網(wǎng)、建成區(qū)、停車泊位信息等數(shù)據(jù)，劃定了停車治理重點整治區(qū)域，開展了停車問題綜合治理專項體檢研究，為生成停車設(shè)施建設(shè)計劃提供了科學(xué)支撐。

今年青島市的停車設(shè)施建設(shè)計劃中，有一半以上布局在城市體檢劃定的停車治理重點區(qū)域，并同步研究完善停車共享、政策調(diào)控等保障措施。如此一來，張大爺通過平臺反饋的問題也得到了落實。

城市更新建設(shè)要為市民帶來哪些實惠，社區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)。近年來，青島市深入開展城市體檢工作，通過“城市體檢”來回應(yīng)市民期盼、評估城市更新建設(shè)成效，進而形成“發(fā)現(xiàn)問題-解決問題-鞏固提升”的工作閉環(huán)。目前，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過城市體檢評估信息平臺，整合城市建成區(qū)所有80個鎮(zhèn)街、1013個城市社區(qū)信息數(shù)據(jù)，匯集社情民意、查找細微城市病癥，為政府部門開展工作提供更加直觀的參考。

“城市體檢評估信息平臺是我們實現(xiàn)由‘檢’到‘用’的重要工具，除了細化到‘社區(qū)級’的數(shù)據(jù)收集、分析和展示以及相關(guān)的項目管理功能以外，我們還著重在實用易用上進行了升級，讓城市管理和建設(shè)人員更便捷地共享體檢成果，更好服務(wù)城市更新建設(shè)。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員介紹道。

中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長張雁介紹，要把城市體檢延伸到民眾身邊，將小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)列為城市體檢的基本單元，查找出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施、公共活動場地、文化活動中心等設(shè)施配建不達標(biāo)、功能不完善、服務(wù)不到位的問題短板，列出問題臺賬、錄入信息平臺并實施動態(tài)更新，為社區(qū)服務(wù)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精準(zhǔn)嵌入提供有力支撐。2018年，住建部啟動城市體檢工作，在全國選取樣本城市開展試點，并提出“一年一體檢、五年一評估”的工作要求。如今，住建部建立了一套城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系，并要求地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合本地實際，在基礎(chǔ)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上增加特色指標(biāo)，細化每項指標(biāo)的體檢內(nèi)容、獲取方式、評價標(biāo)準(zhǔn)、體檢周期等，做到可量化、可感知、可評價。據(jù)悉，今年在住建部確定的61項基礎(chǔ)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，我市還增設(shè)4個山東省特色指標(biāo)和17個青島市特色指標(biāo)，構(gòu)成了“61+4+17”的指標(biāo)體系。

有專家認為，各地要考慮通過這些特色指標(biāo)，把握住城市的潛力與特色。“當(dāng)下，我們說城市體檢，絕不僅僅是希望城市達到基本的健康水平，而是希望能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”在清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長霍曉衛(wèi)看來，要通過“城市體檢”發(fā)掘城市潛力與特色，讓城市根據(jù)自身資源稟賦走出一條有競爭力的高質(zhì)量發(fā)展之路。