原標題：青島養(yǎng)老咋布局?十區(qū)市定方向

半島全媒體記者　劉雪蓮

目前,青島市60歲以上常住老年人口204萬,老齡化率20.3%;80歲以上常住老年人口31.3萬,占老年人口的15.3%。

對于老齡化程度較高的青島來說,建立數(shù)量充足、布局合理、功能完備的養(yǎng)老服務設施體系,事關全市老年人福祉、事關社會和諧穩(wěn)定。

4月21日,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹《青島市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃(2021~2035年)》的有關情況。本輪規(guī)劃的總體目標為建立“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”的養(yǎng)老服務體系。分項目標為:全市人均養(yǎng)老設施用地不低于0.25平方米,床位滿足全市城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老服務需求。構建區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)三級全覆蓋的居家養(yǎng)老服務體系。

在養(yǎng)老服務設施的布局上,根據(jù)青島十個區(qū)市的不同情況,規(guī)劃確定了不同的發(fā)展方向。市南、市北、李滄、嶗山以優(yōu)化提升為主。重點發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施,通過嵌入式、分設、兼容、合建等建設方式保障居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施落地實施;黃島、城陽、即墨、膠州以新建為主。嚴格落實“街道(鎮(zhèn))-社區(qū)(行政村)”兩級居家社區(qū)養(yǎng)老設施建設要求,鼓勵與其他公共服務設施共建共享;平度、萊西結合實際情況,近期以完善中心城區(qū)社會福利院、護理型養(yǎng)老院為主。結合城鄉(xiāng)人口分布特點,兼顧服務人口和服務半徑要求,科學配置居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施。

雖然中國人更習慣于居家養(yǎng)老,但是機構養(yǎng)老的作用也不可替代。本輪規(guī)劃也考慮到了機構養(yǎng)老設施規(guī)劃布局。

養(yǎng)老機構床位規(guī)模方面,至規(guī)劃期末全市共需約15.5萬張機構養(yǎng)老床位,其中,社會福利院及護理型養(yǎng)老院兩類設施共配置不少于1.9萬張,除上述設施外的其他養(yǎng)老院需提供床位約13.6萬張。

規(guī)劃布局方面,規(guī)劃社會福利院11處、護理型養(yǎng)老院29處、其他養(yǎng)老院347處。

規(guī)劃街道(鎮(zhèn))級養(yǎng)老服務中心228處,其中,完善提升162處,新增66處。每處中心擁有不少于10張托養(yǎng)床位,簽約家庭養(yǎng)老床位100張以上,每處建筑面積不小于2000平方米。每處社區(qū)(行政村)級養(yǎng)老服務站面積不低于350平方米。

居家社區(qū)養(yǎng)老設施設計要求方面,提出了居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施不應設置在地下室、半地下室;二層及以上樓層、地下室、半地下室設置老年人用房時應設電梯等9個方面的要求。

“當前青島市老年人口204萬,住在養(yǎng)老機構的老人2萬多人。”市民政局養(yǎng)老服務處處長喬先華答記者問時表示,按照我國“9073”的養(yǎng)老服務體系格局的安排,90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老服務的方式,做好居家社區(qū)養(yǎng)老服務,打造好街道、社區(qū)級的居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施,這是一個養(yǎng)老服務的基礎,也是重中之重。

此外,喬先華還表示,目前居家社區(qū)養(yǎng)老服務還不能滿足老年人15分鐘養(yǎng)老服務圈的需求,服務設施要“織”得更密才行。從今年開始,青島進一步把居家社區(qū)養(yǎng)老服務的設施向社區(qū)延伸。