對(duì)于人行道違法停車行為，廣州、深圳、濟(jì)南、東營(yíng)等許多城市，已由交警部門行使行政處罰權(quán)，而我市目前由城管部門實(shí)施處罰。昨日，青島市第十五屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議了《市政府關(guān)于調(diào)整人行道違法停放機(jī)動(dòng)車行政處罰權(quán)實(shí)施主體的議案》。按照會(huì)議日程，今天將表決《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整人行道違法停放機(jī)動(dòng)車行政處罰實(shí)施主體的決定(草案)》，明確哪個(gè)部門實(shí)施行政處罰權(quán)。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 趙黎

城管執(zhí)法罰款收繳率太低

1999年起，按照省政府批復(fù)，我市及各區(qū)市城管執(zhí)法部門先后相對(duì)集中行使了對(duì)人行道違法停車行為的行政處罰權(quán)。但因?yàn)榉N種原因，對(duì)人行道違法停車的處罰難以落實(shí)到位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)人行道違法停車行為下達(dá)的處罰單共34384件，履行處罰2750件，罰款收繳率約8%。 2013年，三區(qū)城管執(zhí)法局共下達(dá)處罰單約12200件，履行處罰488件，罰款收繳率約4%。而2015年至今，全市查處人行道違法停車案件6.8萬(wàn)多起，但當(dāng)事人依法接受處罰、順利結(jié)案的僅有1萬(wàn)余起，結(jié)案率不足15%，個(gè)別區(qū)不足5%。

外地多個(gè)城市由交警處罰

在商業(yè)聚集區(qū)域和居民區(qū)，停車位的供需差距仍然比較大，停車泊位數(shù)量嚴(yán)重不足時(shí)，司機(jī)們就開始琢磨開車上馬路沿。 “公司周圍停車場(chǎng)里三層外三層早就停滿了，路又窄，只能上沿。 ”市民孫先生小區(qū)在中山路，周邊的公司多，飯店也不少，上班晚點(diǎn)就得轉(zhuǎn)悠著到單位周邊的馬路上找停車位。有一次中午，孫先生去車上拿東西，發(fā)現(xiàn)城管工作人員正在給他停在馬路沿上的車貼罰單，罰款50元。孫先生并沒有交罰單，當(dāng)他懷著忐忑的心情去給車辦年審時(shí)，發(fā)現(xiàn)這起違章并沒有妨礙年審。

記者了解到，廣州、深圳、成都、武漢、寧波等國(guó)內(nèi)同類城市，省內(nèi)濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、東營(yíng)等城市，人行道違法停車處罰權(quán)已經(jīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)施。

2020年增92.7萬(wàn)個(gè)泊位

為了治理停車難，去年我市發(fā)布《青島市停車場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》和《青島市中心城區(qū)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》。在規(guī)劃中，島城至2016年，規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)36處，新增停車泊位1.09萬(wàn)個(gè)。其中，市南區(qū)9處，新增停車泊位3140個(gè);市北區(qū)14處，新增停車泊位3866個(gè);李滄區(qū)8處，新增停車泊位1448個(gè);嶗山區(qū)5處，新增停車泊位2425個(gè)。根據(jù)《青島市中心城區(qū)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》，至2020年，規(guī)劃新增停車泊位92.7萬(wàn)個(gè)。其中，結(jié)合項(xiàng)目配建停車泊位86.7萬(wàn)個(gè)，建設(shè)公共停車場(chǎng)243處，新增停車泊位6萬(wàn)個(gè)。

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房產(chǎn)開發(fā)推海綿型建筑

晚報(bào)訊 昨天，市人大法制委員會(huì)副主任委員劉惠榮向市十五屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議作關(guān)于 《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 (修訂草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。

據(jù)介紹，法制委員會(huì)建議將修訂草案相關(guān)條款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守城市風(fēng)貌保護(hù)、文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)管理等法律、法規(guī)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)城市地域特征和風(fēng)貌。 ”“鼓勵(lì)開發(fā)綠色建筑和裝配式建筑，突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保。推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ” (趙 黎)

殘疾人可提前領(lǐng)養(yǎng)老金

晚報(bào)訊 昨天，市政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任孫繼在市十五屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議上作關(guān)于 《青島市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定(修訂草案)》的說(shuō)明。

《規(guī)定(修訂草案)》根據(jù)我市實(shí)際，對(duì)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)費(fèi)用代繳作了規(guī)定，同時(shí)提出，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人，由市、區(qū)(市)人民政府按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，殘疾人可以根據(jù)其本人意愿按照規(guī)定提前五年領(lǐng)取養(yǎng)老金。 (趙 黎)