原標(biāo)題：代表委員履職故事丨全國人大代表張慧：以法律專長(zhǎng)助力基層治理與民企發(fā)展

新華社昆明2月22日電題：全國人大代表張慧：以法律專長(zhǎng)助力基層治理與民企發(fā)展

新華社記者字強(qiáng)

走訪企業(yè)和消費(fèi)者了解需求，查閱案卷材料尋求答案……最近一段時(shí)間，全國人大代表、云南建廣律師事務(wù)所主任張慧忙著調(diào)研，撰寫關(guān)于盡快修改產(chǎn)品質(zhì)量法、網(wǎng)絡(luò)安全法的兩份議案，以及關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨進(jìn)行立法、健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理體系的兩份建議。

當(dāng)選全國人大代表以來，張慧將法律專業(yè)與代表履職深度融合，助力基層治理，護(hù)航民企發(fā)展，為民代言解憂。

“有效調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛，減少訴訟案件，能讓基層社會(huì)治理更見成效。”認(rèn)識(shí)到推進(jìn)訴源治理的急迫性和重要性，在去年全國人代會(huì)上，張慧提出了“以黨建引領(lǐng)、府院聯(lián)動(dòng)，將訴前調(diào)解融入網(wǎng)格化基層治理”的建議。

“要抓前端、治未病，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng)、多元共建的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系，促進(jìn)基層社會(huì)治理從定分止?fàn)幭蛏僭A無訟轉(zhuǎn)變。”張慧呼吁從建立有效機(jī)制、發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)合力、增強(qiáng)居民法律意識(shí)、加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)等七方面發(fā)力，促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理、多元化解。

張慧的建議被全國人大常委會(huì)列入重點(diǎn)督辦建議，最高人民法院組建工作專班辦理，相關(guān)工作人員專門赴云南與她深入溝通交流，當(dāng)面聽取意見建議。

一年來，張慧積極參與訴源治理工作，經(jīng)常到代表工作站、代表聯(lián)絡(luò)室、基層立法聯(lián)系點(diǎn)收集社情民意，及時(shí)為群眾解疑釋惑。她還積極開展法律援助和公益法律服務(wù)，多次深入鄉(xiāng)村社區(qū)開展普法宣傳，把法治的種子種進(jìn)百姓心田。

張慧告訴記者，如今，網(wǎng)格員、村干部、人民調(diào)解員等基層治理人員的作用都發(fā)揮出來了，許多矛盾糾紛不出村不出社區(qū)就能得到實(shí)質(zhì)性化解。以云南為例，2024年全省訴前調(diào)解成功案件達(dá)39.99萬件，基層訴訟案件數(shù)量大幅降低。

去年底，一位小微企業(yè)負(fù)責(zé)人來到張慧的辦公室當(dāng)面表示感謝，因?yàn)檫@家企業(yè)通過了銀行的調(diào)查和評(píng)審，無需償還本金便成功辦理了續(xù)貸，大大緩解了資金壓力。

原來，這位企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向張慧反映經(jīng)營性貸款續(xù)期難的問題，張慧認(rèn)真記下他的意見和訴求后，進(jìn)一步深入餐飲、制藥等不同行業(yè)的民營企業(yè)調(diào)研，提出了關(guān)于解決民營企業(yè)融資難融資貴的建議，呼吁銀行探索“無還本續(xù)貸”，加大對(duì)小微企業(yè)續(xù)貸支持力度。

去年，有關(guān)部門出臺(tái)了提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的政策文件，要求銀行業(yè)為符合條件的小微企業(yè)通過新發(fā)放貸款結(jié)清已有貸款等形式，滿足小微企業(yè)融資需求?？粗约旱慕ㄗh有回應(yīng)，小微企業(yè)迎來“及時(shí)雨”，張慧感到很欣慰。

張慧長(zhǎng)期關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展。去年全國人代會(huì)上，她提出關(guān)于盡快出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的建議，呼吁惠企利企法律、政策早日落地，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。“今年我將繼續(xù)關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)立法，為打造高質(zhì)量法治化營商環(huán)境積極發(fā)聲。”張慧說。

“國家發(fā)展日新月異，代表履職大有可為。”張慧表示，自己將繼續(xù)發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步豐富聯(lián)系人民群眾的工作內(nèi)容和形式，增強(qiáng)履職的針對(duì)性和實(shí)效性。

【記者手記】

短發(fā)、干練、有氣質(zhì)，是張慧給人的第一印象。翻開她的履職報(bào)告，專業(yè)、為民、責(zé)任是關(guān)鍵詞。回顧2024年履職經(jīng)歷，張慧感到“很充實(shí)”，謀劃2025年履職工作，張慧表示“要持續(xù)精進(jìn)”。

從法庭到會(huì)場(chǎng)，從卷宗到議案，從個(gè)案維權(quán)到推動(dòng)法治進(jìn)步，張慧以法律為紐帶，將專業(yè)能力與民生關(guān)切熔鑄成履職實(shí)踐。她提出的建議緊扣國家戰(zhàn)略與民生痛點(diǎn)，運(yùn)用法治思維，彰顯法治力量。

在張慧看來，“做律師，要做讓黨和人民滿意的好律師；做人大代表，要力爭(zhēng)做好黨和國家聯(lián)系人民群眾的連心橋。”