近日,住魯全國政協(xié)委員韓圣浩向大會提交提案,支持山東省加快建設中日韓地方經濟合作示范區(qū)。

住魯全國政協(xié)委員韓圣浩建議山東省加快建設中日韓地方經濟合作示范區(qū)。
齊魯網北京3月10日訊(特派記者 蔡曉彤 楊青青)黨的十八屆三中全會提出,堅持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,擴大同各國各地區(qū)利益匯合點,以周邊為基礎加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略。近日,住魯全國政協(xié)委員韓圣浩向大會提交提案,支持山東省加快建設中日韓地方經濟合作示范區(qū)。
山東省毗鄰日韓,是東北亞經濟圈的重要組成部分,依托山東半島藍色經濟區(qū)7市共6.4萬平方公里區(qū)域,打造中韓地方經濟合作平臺、產業(yè)合作高地、東北亞國際航運物流樞紐,建設全國面向日韓的地方經濟合作示范區(qū),對加快推進中日韓自貿區(qū)建設、塑造開放型經濟新優(yōu)勢和構建我國對外開放新格局具有積極作用。
韓圣浩認為,山東加快建設中日韓地方經濟合作示范區(qū)意義重大。首先,有利于為中日韓自貿區(qū)建設探索路徑。中日韓是世界重要的經濟和貿易大國,三國GDP總量占全球約20%,占亞洲約70%。中日韓自貿區(qū)建成后,將成為世界第三大自貿區(qū),為我國深度融入全球經濟帶來新的重大機遇。近年來,全球化路徑和驅動力發(fā)生深刻變化,發(fā)達經濟體主導的跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)議(TPP)、跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定(TTIP)等相繼啟動,對我國區(qū)域合作戰(zhàn)略帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。加快中日韓自貿區(qū)建設,推進東亞經濟一體化進程十分迫切。自2013年3月以來,中日韓三方共進行了六輪自貿區(qū)談判,就多項議題深入磋商。2015年2月,中韓雙方完成了自貿協(xié)定全部文本草簽,標志著中韓自貿區(qū)談判全部完成。這是我國迄今為止貿易額最大、內容最為豐富、綜合水平最高的自貿區(qū),首次涉及地方經濟合作內容是談判取得的重要突破之一,也是我國十多年來對外商談自貿區(qū)的重大創(chuàng)舉?!秴f(xié)定》明確把山東省威海市和韓國仁川自由經濟區(qū)作為地方經濟合作示范區(qū),將在貿易、投資、服務、產業(yè)合作等領域積極探索、先行先試,發(fā)揮示范和引領作用。
此外,示范區(qū)建設有利于為“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進積累經驗。黨的十八大以來,我國加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略,進一步豐富了構筑全方位對外開放格局的新內涵。推進與沿線國家和地區(qū)地方區(qū)域經濟合作,加強載體和平臺建設,是我國加快推進“一帶一路”戰(zhàn)略的重要途徑。建設中日韓地方經濟合作示范區(qū),創(chuàng)新地方經濟合作模式,將為其他省份與沿線國家和地區(qū)開展合作、推進貿易便利化提供示范與借鑒。
韓圣浩稱,加快中日韓地方經濟合作示范區(qū)建設具備堅實基礎。多年來,山東省不斷深化與日韓的交流合作,搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢,在園區(qū)共建、貿易投資、技術研發(fā)等領域,取得重大進展和積極成果。目前,日本已成為山東第4大外資來源地和第5大貿易伙伴,在魯日資企業(yè)達2000余家。作為中韓兩國經貿合作基礎最好、交往最密切、最具代表性的地區(qū),山東省吸引韓資高達韓國對華投資的40%左右,與韓國進出口占兩國貿易總額的12%,分別列全國第1位和第3位。
同時,國家高度重視、積極支持山東省建設中日韓地方經濟合作示范區(qū)。2011年,國務院批復《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出打造中日韓自貿區(qū)區(qū)域經濟合作試驗區(qū);2014年4月,商務部牽頭組成工作組,赴山東省調研示范區(qū)建設情況;12月,商務部指導山東省向韓國產業(yè)通商資源部提出了建立省部經貿交流合作機制、在煙臺市設立中韓產業(yè)園的初步建議方案。山東省委、省政府搶抓戰(zhàn)略機遇,深入謀劃推進,2012年7月出臺了《山東半島藍色經濟區(qū)建設中日韓地方經濟合作示范區(qū)的框架方案》;2014年9月,省政府與韓國產業(yè)通商資源部會商確定了建立合作機制和共建產業(yè)園區(qū)等事宜;11月,省政府與韓國首爾市就加強中小企業(yè)、環(huán)境保護、產業(yè)園區(qū)和城市管理等領域務實合作達成了共識。山東省與韓國經貿合作的突破性進展,也為不斷深化中日經貿合作奠定了良好基礎。同時,為強化中日韓地方經濟合作示范區(qū)開放支撐,山東省政府于2013年4月向國務院呈報了設立青島自由貿易港區(qū)的請示;2014年3月,青島自貿港區(qū)總體方案正式上報國務院。
近年來,山東省與兩國在文化交流、科技教育、旅游會展等方面不斷提升合作層次、拓寬合作領域。“孔子故鄉(xiāng)·中國山東”展會、“中國文化體驗教室”、“東亞文化之都”、中日韓文博會等活動持續(xù)開展,濟南、青島、煙臺、威海等城市成為我國對日韓文化交流活動最活躍的承辦地,韓國是山東省最大的境外游客來源地。截至目前,山東省與日韓建立了29對友好省(市)關系,已成為加強兩國友好交往和經貿合作、促進區(qū)域一體化發(fā)展的重要支撐。
由此,韓圣浩在提案中懇請國家在推動中韓(威海)地方經濟合作示范區(qū)建設的基礎上,將合作示范區(qū)建設范圍逐步擴大至山東半島地區(qū),同時擇機啟動建設中日韓地方經濟合作示范區(qū),為中日韓自貿區(qū)建設奠定堅實基礎。建議將設立青島自貿港區(qū)列入國家“十三五”規(guī)劃,支持建設國際一流自由貿易港和東北亞航運中心。
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