19日，記者從青島市教育局獲悉，青島2中、青島華夏職教中心等8所學校向社會公布了學校管理權限清單，這意味著青島在“一區(qū)八校”試點學校管理清單制度正式落實，政校聯動清單管理模式推開。據了解，此次推行的學校管理權限清單制度，是青島構建現代教育治理體系又一制度突破。試點學校享有原本屬于教育主管部門的副校長和中層干部聘任、緊缺人才、特色人才和重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生選聘等自主權。

在全國率先開展學校立法

記者采訪了解到，參加試點的“一區(qū)八校”包括市北區(qū)、青島2中、青島9中、青島15中、青島華夏職教中心、青島19中、青島39中、青島電子學校、青島商務學校。去年，市教育局在建立教育行政部門權力清單、責任清單的基礎上，啟動實施了學校管理權限清單制度試點。

據了解，我市以《教育法》等法律法規(guī)為依據，將學校管理的基本權限、涉及師生切身利益的事項和重大決策事項納入清單目錄。將副校長和中層干部聘任，內部機構設置，緊缺人才、特色人才和重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生選聘等，在學校依法自主辦學方面具有關鍵作用的14個方面的管理權限下放給學校，讓校長可以根據學校多樣化特色發(fā)展的需要設置課程、選聘教師、配置經費等資源。青島還利用地方立法權限，在全國率先開展學校立法工作，目前《青島市學校管理辦法》已進入政府審議階段。

我市建立“一二三”工作方法保障清單制訂質量。學校管理權限清單以“一事一單”的方式，明確了管理權限的運行軌跡，標明了每件事項的監(jiān)督機構，通過學校網站向社會各界公示，強化學校內部和社會各界對辦學自主權的監(jiān)督。在管理權限運行上，通過分級授權、分崗設權，實現分級管理，形成對權力的制衡。

家委會參與學校管理

記者采訪了解到，我市按照校長負責、黨組織領導監(jiān)督、民主參與的原則，全面修訂校長、黨組織、教代會工作規(guī)定，規(guī)范校長、黨組織、教代會職權和議事規(guī)則，并在全市中小學全面推行了校務委員會制度，推動建立教代會、家委會等常態(tài)化運行機制。

目前，青島市中小學全部建立了校務委員會，在全市中小學全部建立家長委員會的基礎上，成立青島市中小學家委會專業(yè)委員會，指導家長委員會切實發(fā)揮職能。目前青島市的中小學家長通過班級、年級、學校三級家長委員會廣泛參與到學校課程開設、學生放學后托管以及招生、食堂膳食安排和管理監(jiān)督等中來。(記者王世鋒)