“我的兒子救人死了，為什么沒(méi)有表彰決定?為什么得不到見(jiàn)義勇為證書(shū)?”前天，鎮(zhèn)江句容農(nóng)民江志根見(jiàn)到揚(yáng)子晚報(bào)記者時(shí)，將這句話(huà)重復(fù)了好幾遍。

年近60歲的江志根，是句容后白鎮(zhèn)的農(nóng)民。2000年，他12歲的獨(dú)子江偉華為救人溺亡于水塘。江志根一直有個(gè)“心愿”：要為兒子拿到“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)證書(shū)。

16年的奔波時(shí)光里，江志根拿到了相應(yīng)的撫恤金和救助金，但一張“證書(shū)”仍是他的心中之痛。在別無(wú)他法的情況下，他決定起訴句容市人民政府，理由是其不履行見(jiàn)義勇為行政處理法定職責(zé)。前天，鎮(zhèn)江中院公開(kāi)開(kāi)庭審理了這起案件。

揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 萬(wàn)凌云

16年奔波路

救落水伙伴，12歲獨(dú)子不幸溺亡

說(shuō)起獨(dú)子江偉華救人的場(chǎng)景，或許是傷得太深，幾乎已經(jīng)看不到江志根的傷痛。

2000年，12歲的江偉華與幾名小伙伴一起，來(lái)到村莊附近的水坑玩耍，這處水坑是附近磚瓦廠(chǎng)取土挖出來(lái)的。“江偉華走在后面，突然聽(tīng)到兩個(gè)孩子喊‘快救吳德飛’，江偉華喊‘我來(lái)救他’，就跳進(jìn)了水里。”江志根說(shuō)，江偉華為了救人，連衣服都沒(méi)來(lái)得及脫。

入水后，江偉華將吳德飛推向岸邊，伙伴得救，他卻沉入水底。

江偉華身亡后，有人為江志根留下了證言，證實(shí)江偉華是因救人而溺亡。這些證人證言，江志根一直帶在身邊，裝在一個(gè)帆布包里。這個(gè)帆布包被塞得滿(mǎn)滿(mǎn)的，當(dāng)江志根給記者提供材料時(shí)，總能“有求必應(yīng)”，很快就能找出來(lái)。

因?yàn)槭俏闯赡耆?，所以只撫恤不發(fā)證書(shū)

悲劇發(fā)生后，江志根開(kāi)始為兒子討要“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)證書(shū)，這一“要”就是10多年。

2011年9月2日，一個(gè)會(huì)議在句容市公安局治安大隊(duì)會(huì)議室召開(kāi)。這個(gè)由江蘇省、鎮(zhèn)江市、句容市三級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)等單位派員參加的會(huì)議，形成 了一份“會(huì)議紀(jì)要”，認(rèn)定江偉華等3人見(jiàn)義勇為的行為，并給與江偉華家屬慰問(wèn)金2000元。同時(shí)，根據(jù)江志根的實(shí)際生活情況，決定給予江志根一次性撫恤金 10萬(wàn)元、困難補(bǔ)助5萬(wàn)元，合計(jì)15萬(wàn)元。

對(duì)于江偉華頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)的要求，會(huì)上給出了否定的回答。

揚(yáng)子晚報(bào)記者在這份《會(huì)議紀(jì)要》的復(fù)印件中看到，相應(yīng)的解釋是：“江偉華當(dāng)時(shí)屬于未成年人，參照全省乃至全國(guó)對(duì)見(jiàn)義勇為行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)踐，均 不提倡未成年人見(jiàn)義勇為。因此對(duì)江偉華的見(jiàn)義勇為行為僅獎(jiǎng)勵(lì)撫恤，并由句容市見(jiàn)義勇為基金會(huì)對(duì)江偉華家屬作出撫恤決定，不另發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。”

對(duì)此，江志根不滿(mǎn)意。他希望句容市政府為江偉華的事跡頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)與表彰決定，因?yàn)樗麍?jiān)信“沒(méi)有證書(shū)跟表彰，就不能證明江偉華的救人是見(jiàn)義勇為”。

現(xiàn)場(chǎng)直擊

如此救人是否值得提倡成焦點(diǎn)

在沒(méi)有找律師的情況下，江志根將句容市政府告上了法庭。前天下午，鎮(zhèn)江中院公開(kāi)開(kāi)庭審理了這起行政訴訟案件。

句容副市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴

揚(yáng)子晚報(bào)記者在庭審現(xiàn)場(chǎng)看到，江志根孤身一人出庭，被告句容市人民政府、法定代表人許文(句容市市長(zhǎng))沒(méi)有到庭，出庭應(yīng)訴的是句容市副市長(zhǎng)袁廣軍。

法庭上，江志根多次說(shuō)自己文化程度不高，小學(xué)一年級(jí)都沒(méi)上完，但自己還是要打官司。出庭應(yīng)訴的句容市副市長(zhǎng)袁廣軍全程話(huà)說(shuō)得并不多，同時(shí)對(duì)江志根打官司表示理解。

對(duì)于江志根要求確認(rèn)江偉華見(jiàn)義勇為行為的訴求，被告代理律師劉先生解釋?zhuān)淙菔邢嚓P(guān)部門(mén)已經(jīng)認(rèn)定，江偉華救助落水學(xué)生吳德飛的行為是見(jiàn)義勇為， 并且也根據(jù)相關(guān)規(guī)定，特例為江志根頒發(fā)了撫恤金、困難補(bǔ)助金15萬(wàn)元及其他相關(guān)補(bǔ)助。據(jù)此，他說(shuō)政府部門(mén)一直在做著相應(yīng)的工作。

“難道老了才做好事?”

至于不頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，被告方認(rèn)為，2011年專(zhuān)門(mén)會(huì)議形成的《會(huì)議紀(jì)要》，已經(jīng)研究作出不發(fā)榮譽(yù)證書(shū)的決定，符合法律規(guī)定，且江志根簽字認(rèn)可(盡管簽得比較勉強(qiáng))。江志根再行起訴，理應(yīng)不受法律支持。

具體來(lái)說(shuō)，江偉華的救人行為是廣義的見(jiàn)義勇為，并不是法律意義上的見(jiàn)義勇為。首先，《會(huì)議紀(jì)要》中，對(duì)江偉華是否是見(jiàn)義勇為存在爭(zhēng)議，覺(jué)得不宜 提倡。另外，根據(jù)《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》之規(guī)定，認(rèn)定見(jiàn)義勇為有多個(gè)條件，要事跡突出，但江偉華的事跡并不突出。

對(duì)此，江志根反駁說(shuō)，類(lèi)似江偉華一樣的救人事跡，江蘇省就有好幾個(gè)，外地省市也有表彰，并且他有表彰未成年人見(jiàn)義勇為的多個(gè)例子。“未成年人不做好事，難道到老了才做好事?”至于事跡是否突出，江志根認(rèn)為，“兒子江偉華為救人生命都沒(méi)有了，怎么還不突出?”

最新進(jìn)展

法庭列出爭(zhēng)議焦點(diǎn)

合議庭將擇日宣判

江志根的訴求有兩個(gè)：一是被告確認(rèn)原告之子江偉華見(jiàn)義勇為的行為，二是請(qǐng)求被告為江偉華見(jiàn)義勇為的事跡頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和表彰決定。

法庭總結(jié)并列出案件的兩個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：原告的起訴是否符合法律規(guī)定的條件;如果起訴符合法律條件，那么被告是否應(yīng)確認(rèn)原告之子見(jiàn)義勇為行為、追授榮譽(yù)證書(shū)并予以表彰。

充分聽(tīng)取原被告雙方的辯論意見(jiàn)與陳述后，法庭表示合議庭將在庭后進(jìn)行評(píng)議，案件將擇日宣判。

庭審后，江志根又專(zhuān)程找到揚(yáng)子晚報(bào)記者。他說(shuō)，16年來(lái)，為了給獨(dú)子討要一份“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)證書(shū)和一份表彰決定，他放棄了原有的工作，幾乎拋下了一切。

和記者分手時(shí)，天色已晚。江志根說(shuō)，已經(jīng)回不了句容，但他知道鎮(zhèn)江電力路附近有家小旅社，一二十元就能住一晚。“現(xiàn)在妻子在常州打工做保姆，每個(gè)月能掙個(gè)2000多元，幾乎全部都給我用在路費(fèi)和開(kāi)銷(xiāo)上了”。