原標(biāo)題：額度5000億元 四部門發(fā)布實施民間投資專項擔(dān)保計劃

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于實施民間投資專項擔(dān)保計劃的通知。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于有效激發(fā)民間投資活力的決策部署，有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信分險作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域。

一、總體要求

進一步發(fā)揮國家融資擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q融擔(dān)基金）體系引領(lǐng)作用，綜合運用風(fēng)險補償、降費補貼、資本金補充等措施，增強政府性融資擔(dān)保能力，暢通信貸資源投放，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、風(fēng)險可控、可持續(xù)發(fā)展的普惠融資擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)支持民間投資擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，充分激發(fā)民間投資活力。

二、實施方案

（一）計劃額度。專項擔(dān)保計劃額度5000億元，分兩年實施。

（二）精準(zhǔn)聚焦支持對象。符合條件的中小微企業(yè)民間投資貸款可享受本專項擔(dān)保計劃支持，具體包括用于支持購買設(shè)備及原材料、技術(shù)改造、中小企業(yè)數(shù)智化改造（含購買硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)）、改擴建廠房、店面裝修、經(jīng)營周轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及用于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育、綠色、數(shù)字、零售等消費領(lǐng)域場景拓展和升級改造的中長期貸款。其中，中小微企業(yè)需滿足的條件包括：未被列入經(jīng)營異常名錄或失信主體名單；提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于國家禁止、限制或淘汰類；近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

（三）適當(dāng)提高分險比例。在本計劃內(nèi)，銀行承擔(dān)貸款風(fēng)險責(zé)任比例不低于20%。政府性融資擔(dān)保體系承擔(dān)貸款風(fēng)險責(zé)任比例不高于80%，融擔(dān)基金適當(dāng)提高對民營企業(yè)中長期貸款的風(fēng)險分擔(dān)比例，減少直保機構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任和代償壓力。設(shè)置差異化分險機制，融擔(dān)基金分險比例分為三檔：對期限超過1年但不超過3年的貸款分險比例不超過30%，對期限超過3年但不超過5年的貸款分險比例不超過35%，對期限超過5年的貸款分險比例不超過40%。

（四）進一步降低擔(dān)保費率。中央財政支持融擔(dān)基金降低再擔(dān)保費并給予降費補貼，融擔(dān)基金再擔(dān)保費減半收取，推動層層傳導(dǎo)至直保機構(gòu)，切實降低民營企業(yè)實際承擔(dān)的擔(dān)保費，直保機構(gòu)擔(dān)保費率不得超過1%。

（五）提高授信擔(dān)保額度。對于本計劃內(nèi)的貸款，單戶授信擔(dān)保額度不高于2000萬元。對于符合國家戰(zhàn)略要求、屬于重點領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)投資項目，鼓勵合作機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下、在擔(dān)保額度上限內(nèi)加大支持力度。

（六）適當(dāng)提高代償上限。為提高政府性融資擔(dān)保對中小微企業(yè)民間投資中長期貸款風(fēng)險容忍度，融擔(dān)基金將該項業(yè)務(wù)代償率上限由4%提高至5%。允許將相應(yīng)擔(dān)保貸款資金投入形成的固定資產(chǎn)追加為反擔(dān)保物。

（七）加大風(fēng)險補償力度。中央財政對融擔(dān)基金實施本計劃新增代償支出給予風(fēng)險補償。融擔(dān)基金年度業(yè)務(wù)規(guī)模由財政部根據(jù)企業(yè)融資需要、融擔(dān)基金運行和風(fēng)控等情況統(tǒng)籌確定。

（八）探索新型產(chǎn)品供給。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)和銀行探索“供應(yīng)鏈+融資擔(dān)保”、“場景金融+數(shù)字人民幣”等創(chuàng)新模式，聚焦擴大民間投資，開發(fā)中長期信貸擔(dān)保產(chǎn)品，積極為重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資支持。

（九）增強融擔(dān)基金資本實力。中央財政向融擔(dān)基金注資50億元，實施“國家—省—市”三級政府性融資擔(dān)保體系股權(quán)投資與業(yè)務(wù)聯(lián)動，融擔(dān)基金向省級擔(dān)保機構(gòu)注資，用于獎勵提高業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費率、拉動民間投資、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有效防控風(fēng)險等方面成效較好的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，注重政策支持均衡性，適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。