在上海、深圳等城市出臺(tái)收縮政策抑制過(guò)熱樓市的同時(shí)，另外一些城市卻因高庫(kù)存出臺(tái)鼓勵(lì)購(gòu)房的寬松樓市新政。昨天，沈陽(yáng)市政府網(wǎng)再發(fā)布《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，從公積金貸款、契稅減免、購(gòu)租房補(bǔ)貼等方面，鼓勵(lì)沈陽(yáng)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生買(mǎi)房和租房。

■政策

在校生買(mǎi)房每平米獎(jiǎng)勵(lì)200元

意見(jiàn)表示，沈陽(yáng)將支持高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購(gòu)房。對(duì)畢業(yè)未超過(guò)5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈購(gòu)買(mǎi)商品住房的，給予住房公積金政策支持，最高貸款額度為單方60萬(wàn)元、雙方80萬(wàn)元。對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購(gòu)買(mǎi)商品住房的，給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)，對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購(gòu)買(mǎi)商品住房的，給予契稅全額補(bǔ)貼政策。沈陽(yáng)還支持在沈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生租賃住房，每人可以領(lǐng)取3年租房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：博士每月800元，碩士每月400元，學(xué)士每月200元。

沈陽(yáng)將加大住房公積金貸款支持力度。職工以家庭為單位購(gòu)房，可使用住房公積金同時(shí)申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)兩套房。實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策，即居民及其家庭首次申請(qǐng)貸款或貸款已還清、再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房的，均視為首套房貸款申請(qǐng)，貸款的最低首付比例為20%，最高貸款額度提高為單方50萬(wàn)元、雙方70萬(wàn)元、三方90萬(wàn)元。主借款人可與其父母或子女互用住房公積金進(jìn)行貸款，互用住房公積金賬戶(hù)余額償還貸款。

兩地分居家庭購(gòu)房可補(bǔ)貼

此外，沈陽(yáng)落實(shí)“兩權(quán)”可抵押貸款政策，為進(jìn)城購(gòu)房的農(nóng)民提供貸款支持。全面推進(jìn)居住證制度，推動(dòng)居住證持有人享有與本地戶(hù)籍人口同等的住房保障權(quán)利，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。

兩地分居家庭在沈陽(yáng)市購(gòu)房安家的，按購(gòu)房面積每平方米補(bǔ)貼100元。在沈陽(yáng)市購(gòu)房的農(nóng)民工子女可在沈陽(yáng)市接受義務(wù)教育，就近入學(xué)，并可在沈陽(yáng)市參加中考。外籍人士在沈陽(yáng)市購(gòu)房不受套數(shù)限制。

■影響

小戶(hù)型交易規(guī)模會(huì)出現(xiàn)上升

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，沈陽(yáng)此次出臺(tái)購(gòu)房政策，與其說(shuō)是為了去庫(kù)存，倒不如說(shuō)是為了優(yōu)化購(gòu)房結(jié)構(gòu)和落戶(hù)結(jié)構(gòu)。和此前的政策實(shí)際上有類(lèi)似的含義，只是此前的政策相對(duì)“露骨”，而此次文件表述方面則顯得更為成熟。

從具體政策看，對(duì)高校畢業(yè)生提供公積金貸款的優(yōu)惠，實(shí)際上能夠使得購(gòu)房者的購(gòu)房金融環(huán)境變得更加寬松。通過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼，實(shí)際上也是一種財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段的運(yùn)用形式，相當(dāng)于給此類(lèi)群體定向進(jìn)行降價(jià)。另外對(duì)于此類(lèi)群體購(gòu)房進(jìn)行契稅補(bǔ)貼，也是從財(cái)稅政策層面進(jìn)行了購(gòu)房的鼓勵(lì)。此類(lèi)政策全方位的包圍，將使得此類(lèi)高校畢業(yè)生購(gòu)房的壓力相對(duì)減少。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從人才的引進(jìn)和保留等層面看，此類(lèi)政策能夠防范部分高校畢業(yè)生外流的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)于沈陽(yáng)當(dāng)?shù)氐娜瞬沤Y(jié)構(gòu)改善等有利好。由于高校畢業(yè)生背后的購(gòu)房需求只是目前沈陽(yáng)市相應(yīng)購(gòu)房需求的一部分，所以即便是刺激此類(lèi)群體購(gòu)房，還不至于引起房地產(chǎn)交易市場(chǎng)“大風(fēng)大浪”現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此從這個(gè)角度看，還不會(huì)涉及到購(gòu)房需求透支等現(xiàn)象。但對(duì)于房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)影響可能會(huì)比較明顯，即對(duì)部分小戶(hù)型的交易規(guī)模會(huì)出現(xiàn)上升。