原標(biāo)題：上合示范區(qū)新發(fā)布20項(xiàng)改革創(chuàng)新成果

2025年1至11月，青島與上合組織國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)1469.6億元，增長(zhǎng)24.5%

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 王萌

19日下午，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年上合示范區(qū)改革創(chuàng)新成果。據(jù)介紹，圍繞暢通物流通道、提升貿(mào)易便利化、科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)能合作、深化商旅人文交流等重點(diǎn)領(lǐng)域，2025年上合示范區(qū)取得20項(xiàng)改革創(chuàng)新成果。截至目前，上合示范區(qū)已累計(jì)推出138項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，構(gòu)建起“物流擴(kuò)能、貿(mào)易提質(zhì)、科產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、人文融通”的創(chuàng)新協(xié)同體系。

此次推出的改革創(chuàng)新成果，突出多維聯(lián)動(dòng)，改革創(chuàng)新集成性更強(qiáng)；突出“上合特色”，改革措施首創(chuàng)性更強(qiáng)；突出問(wèn)題導(dǎo)向，改革探索實(shí)效性更強(qiáng)。

在暢通物流通道方面，打造國(guó)家級(jí)中歐班列（濟(jì)青）集結(jié)中心，累計(jì)開(kāi)行中歐班列超5400列，全面建成區(qū)域性歐亞班列集結(jié)中心。完成交通運(yùn)輸部多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力提升試點(diǎn)驗(yàn)收，與新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古等省區(qū)的21個(gè)口岸城市建立合作關(guān)系。依托青島機(jī)場(chǎng)開(kāi)展國(guó)際空側(cè)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)貨物抵港后，經(jīng)空側(cè)海關(guān)智能卡口系統(tǒng)入貨，在貨站空側(cè)監(jiān)管區(qū)實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)—國(guó)際”全流程無(wú)縫銜接，將保障時(shí)效從原先的4小時(shí)壓縮至2小時(shí)。首創(chuàng)中歐班列“倉(cāng)、運(yùn)、貿(mào)”一體化服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易額近4億元。實(shí)施“啟運(yùn)港退稅+境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)免稅”。推動(dòng)企業(yè)報(bào)關(guān)放行后可立即申報(bào)退稅，退稅周期可提前約15天。同時(shí)，對(duì)通過(guò)班列進(jìn)口貨物的境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)免征稅款，目前，中歐班列回程班列境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減達(dá)到100%。落地山東首筆“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)，已為符合條件的企業(yè)辦理融資5000萬(wàn)元。

在創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展方式方面，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口同類(lèi)藥食同源商品“一次審批多次通關(guān)”，可幫助試點(diǎn)企業(yè)降低倉(cāng)庫(kù)持有成本50%、縮短倉(cāng)儲(chǔ)周期60%，提升現(xiàn)金流流轉(zhuǎn)速度近3倍，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。針對(duì)企業(yè)通關(guān)時(shí)需繳納保證金導(dǎo)致資金占用這一痛點(diǎn)堵點(diǎn)，為AEO企業(yè)量身打造“高信寶”保證金保函業(yè)務(wù)模式，減輕企業(yè)資金占用壓力。實(shí)施進(jìn)境活體動(dòng)物“機(jī)坪直提+即到即驗(yàn)”通關(guān)模式，通關(guān)時(shí)長(zhǎng)壓縮50%，提升進(jìn)境活體動(dòng)物成活率。搭建“上合云品”電商直播平臺(tái)，累計(jì)推動(dòng)上合組織國(guó)家200余種商品線(xiàn)上展銷(xiāo)，獲評(píng)商務(wù)部“絲路電商”典型實(shí)踐案例。落地俄羅斯輸華水產(chǎn)品衛(wèi)生證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查試點(diǎn)，試點(diǎn)以來(lái)，已聯(lián)網(wǎng)核查俄羅斯輸華水產(chǎn)品報(bào)關(guān)單79票，涉及衛(wèi)生證書(shū)104份。

在強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能方面，三級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)魯港科技合作創(chuàng)新中心，目前魯港科創(chuàng)中心園區(qū)已入駐8個(gè)實(shí)體項(xiàng)目、注冊(cè)21家企業(yè)，培育泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才1名。聚焦上合組織國(guó)家新興市場(chǎng)，依托100T實(shí)時(shí)更新的全球多維經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂類(lèi)大模型及300余家企業(yè)出海專(zhuān)項(xiàng)模型，可助力企業(yè)出海資源對(duì)接效率提升50%以上。構(gòu)筑上合示范區(qū)跨境通信數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，提供精品互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和國(guó)內(nèi)外園區(qū)組網(wǎng)等500余種產(chǎn)品。落地首筆CIPS跨境保函業(yè)務(wù)，可用于跨境工程承包、跨境貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易等場(chǎng)景下的融資擔(dān)保，有效拓展跨境人民幣使用場(chǎng)景。探索與上合組織國(guó)家重點(diǎn)省州經(jīng)貿(mào)合作新模式，設(shè)立省內(nèi)首家俄羅斯新西伯利亞州中國(guó)（山東）信息商務(wù)中心，促進(jìn)中俄地方經(jīng)貿(mào)往來(lái)。設(shè)立山東首個(gè)“金融管家”團(tuán)隊(duì)，搭建“科技金融特派員”訓(xùn)練營(yíng)（上合）基地，解決企業(yè)跨境結(jié)算、貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈金融等方面痛點(diǎn)。

在深化商旅人文交流方面，國(guó)家移民管理局出臺(tái)支持上合示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的移民出入境便利政策措施，鼓勵(lì)符合條件的外籍高層次人才、高技能人才、青年科技人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、長(zhǎng)期發(fā)展。依托中國(guó)-上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)交流合作基地，創(chuàng)新“平臺(tái)+場(chǎng)景+人才”法律服務(wù)融合模式，已審理涉外民商事案件300余件。打造“上合·絲路行知”出海培訓(xùn)品牌，助力企業(yè)了解上合組織國(guó)家國(guó)情文化、投資貿(mào)易、法律稅務(wù)等。創(chuàng)新“走近上合”文明交流互鑒模式，搭建上合組織國(guó)家來(lái)青留學(xué)生深度了解中國(guó)、感受中國(guó)的平臺(tái)。

一系列綜合創(chuàng)新舉措有力推動(dòng)了青島與上合組織國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，2025年1至11月，青島與上合組織國(guó)家（26國(guó)）進(jìn)出口額達(dá)1469.6億元，同比增長(zhǎng)24.5%。其中，通過(guò)出臺(tái)二手車(chē)出口基地建設(shè)方案，深化與上合組織國(guó)家汽車(chē)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作，2025年出口清關(guān)二手車(chē)20151輛，金額3.59億美元，同比分別增長(zhǎng)128.6%、111.7%。對(duì)上合組織國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，2025年進(jìn)口140億元，同比增長(zhǎng)12.6%；出口25.8億元，增長(zhǎng)20%。