原標題：三記重拳整治旅游旺季市場

記者從昨日召開的全市旅游市場秩序暨安全工作專題會議上獲悉，我市各相關(guān)部門和各區(qū)市各司其職、密切協(xié)同，迅速啟動新一輪旅游市場秩序和安全綜合治理，將在“暑期整頓”“市場規(guī)范”和“治黑打黑”等重點方面，開展三大專項行動。圍繞以火車站、汽車站、飛機場“三點”，前海“一帶”，嶗山旅游風景區(qū)“一區(qū)”等重點難點區(qū)域進行整治。

“三大專項行動”整治旅游市場

會議指出，今年以來，全市旅游市場總體保持繁榮有序、穩(wěn)中向好，本市范圍未發(fā)生旅游突發(fā)事件和旅游安全責任事件 ，但旅游交通秩序不夠規(guī)范、欺客宰客問題時有發(fā)生、“一日游”問題不斷反復(fù)、“海上旅游”頑疾尚未根除、非法從事旅游業(yè)務(wù)行為日益活躍等不容忽視的問題和隱患依舊存在。會議要求，要針對暑期旅游旺季特點，將在“暑期整頓”“市場規(guī)范”和“治黑打黑”等重點方面開展“三大專項行動”。

“暑期整頓”專項行動重點嚴查以不合理低價組織旅游活動，發(fā)布虛假廣告誤導(dǎo)誘騙游客，通過安排購物或另付費項目侵害旅游者合法權(quán)益等行為;嚴查無資質(zhì)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、轉(zhuǎn)租旅行社業(yè)務(wù)許可，以及安排無證導(dǎo)游和領(lǐng)隊帶團、不與旅游者簽訂旅游合同、租用無旅游營運資質(zhì)車輛等行為;大力整治未經(jīng)委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自變更行程，以及不佩戴導(dǎo)游證、不講解或講解內(nèi)容不規(guī)范、向游客兜售物品或索要小費等行為。

“市場規(guī)范”專項行動重點整治旅游景區(qū)通過增加另行付費項目、捆綁銷售等方式變相漲價，旅游購物、演藝、食宿等場所價格欺詐等行為;嚴查旺季人員密集時段，不統(tǒng)計不報告景區(qū)最大承載量，不采取疏導(dǎo)分流措施，以及景區(qū)人員與社會人員內(nèi)外勾結(jié)、拉客倒票等問題。同時，強化行業(yè)協(xié)會等組織的自律責任，重點整治旅行社、星級飯店、A級景區(qū)違反旅游合同、違反勞動合同、買團賣團、不依法足額支付導(dǎo)游領(lǐng)隊報酬等行為。

“治黑打黑”專項行動重點治理前海一線攬客點，查處無資質(zhì)車輛非法從事旅游經(jīng)營活動的行為，堅決取締非法的“黑社”“黑點”，凈化“一日游”市場。重點整治旅游市場欺行霸市、壟斷市場、非法經(jīng)營、欺客宰客、強迫消費等行為。

“四項整治”抓好旅游安全

此外還將利用 “旅游包車安全整治”“景區(qū)流量控制治理”“旅游特種設(shè)備和游樂設(shè)施達標升級”“出境游安全提升”等舉措，開展“四項整治”。

“旅游包車安全整治”重點對旅游包車市場開展全面清理整頓，堅決打擊車輛、駕駛員無資質(zhì)非法營運行為。對“營轉(zhuǎn)非”(營運性轉(zhuǎn)非營運性)客運車輛，技術(shù)狀況達不到要求的，禁止上路行駛;達到報廢年限的，一律強制報廢;從事非法營運的，依法依規(guī)從嚴處罰。嚴格落實旅游包車按規(guī)定配置“導(dǎo)游專座”等。

“景區(qū)流量控制治理”重點圍繞全面推行旅游景區(qū)最大承載量控制，探索建立門票預(yù)約制度，督促旅游景區(qū)及其重點區(qū)域核定游客最大承載量，制訂游流量控制和分流方案，建立客流預(yù)報預(yù)警制度，對景區(qū)重點區(qū)域流量實施分組監(jiān)控管理，在人流集中時段采取疏導(dǎo)、分流措施，杜絕擁堵踩踏事故的發(fā)生，保證游客游覽安全。

“旅游特種設(shè)備和游樂設(shè)施達標升級”重點按照“分類管理、專業(yè)監(jiān)管”原則，建立游樂設(shè)施設(shè)備安全管理辦法及標準，落實監(jiān)管責任，確保游樂設(shè)施設(shè)備安全運行。

“出境游安全提升”重點做好提早發(fā)布出境游目的地政局動蕩、傳染病疫情、異常氣象等安全風險提示、警示，開好行前發(fā)布會，保證出境游安全。 記者 孫靜芳