原標(biāo)題：萊西市實(shí)施四大戰(zhàn)略 建設(shè)大青島北部綠色崛起的典范之城

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指一個(gè)總的目標(biāo)定位，即：建設(shè)大青島北部綠色崛起的典范之城

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指5個(gè)具體目標(biāo)，即：現(xiàn)代化區(qū)域性次中心城市、青島先進(jìn)制造業(yè)基地、半島交通物流中心、國(guó)際休閑旅游目的地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升

萊西市地處膠東半島中部，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間廣闊，境內(nèi)有大沽河、小沽河、洙河等61條河流，擁有膠東半島最大水庫(kù)和最大內(nèi)陸濕地，素有“青島后花園”之稱(chēng)。隨著青榮城鐵、龍青高速的投入運(yùn)營(yíng)以及濰萊高鐵順利推進(jìn)，進(jìn)一步提升了萊西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。特別是通過(guò)籌辦世界休閑體育大會(huì)，萊西市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到了較大提高，生態(tài)休閑萊西的知名度和美譽(yù)度大幅提升，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展預(yù)期。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套等方面擁有更大的優(yōu)勢(shì)，以新能源汽車(chē)為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，在集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目上占有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“面對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，萊西市奮力攻堅(jiān)，苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。 ”萊西市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年萊西市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額、居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.9%、9%、11.3%、10.6%和8.68%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)8%和7.8%。新能源汽車(chē)、石墨新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，休閑旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出新氣象。

兩個(gè)“大禮包”為企業(yè)排憂解難

“今年以來(lái)，萊西市全力優(yōu)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)振興發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化政策供給，激發(fā)企業(yè)活力。通過(guò)建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、信息傳遞溝通、政策公開(kāi)和解讀、督查測(cè)評(píng)考核等制度，全力為企業(yè)排憂解難。 ”這名負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，萊西市政府在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近幾年，從中央到地方出臺(tái)了很多鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策措施，但是也有很多政策“鎖”在個(gè)別部門(mén)的抽屜里。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些困難，有時(shí)很無(wú)奈也很無(wú)助，運(yùn)用市場(chǎng)“無(wú)形之手”解決不了，政府“有形之手”他們觸及不到，或者只能觸及到其中1根或幾根手指頭，握不成拳頭，難以協(xié)調(diào)。今年年初，萊西市召開(kāi)了企業(yè)座談會(huì)，實(shí)行“市委抓片、政府抓線、人大政協(xié)抓重點(diǎn)”的四大班子協(xié)同抓發(fā)展工作機(jī)制，對(duì)企業(yè)提出的91個(gè)問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。

日前召開(kāi)的萊西市經(jīng)濟(jì)工作暨工業(yè)振興會(huì)議，萊西市送出了兩個(gè)“大禮包”為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)排憂解難:一個(gè)是新出臺(tái)的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的意見(jiàn)》、《招商引資工作的意見(jiàn)》、《加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)》5個(gè)文件，這5個(gè)文件是有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真、全面梳理以前出臺(tái)的各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，廣泛借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)制定的，將給廣大企業(yè)帶來(lái)極大的利好。另一個(gè)“大禮包”就是《支持企業(yè)發(fā)展政策匯編》，涉及支持中小企業(yè)發(fā)展、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等16個(gè)方面、193項(xiàng)政策，各級(jí)現(xiàn)行政策基本應(yīng)有盡有。印發(fā)的這些政策全面公開(kāi)，目的就是要打通政策“最后一公里”，并接受企業(yè)的廣泛監(jiān)督。

實(shí)施四大戰(zhàn)略建綠色典范之城

基于對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)的判斷、青島上位規(guī)劃的定位、萊西發(fā)展階段的需要，萊西市將大力實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才支撐、融合發(fā)展”四大戰(zhàn)略，以新理念、新思路實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)大青島北部綠色崛起的典范之城。 “生態(tài)優(yōu)先”，就是打造三個(gè)生態(tài)：即山清水秀的自然生態(tài)、和諧有序的社會(huì)生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。萊西市將牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，以更大力度呵護(hù)好藍(lán)天凈土，守護(hù)好綠水青山，積極打造國(guó)家級(jí)生態(tài)功能平臺(tái)，推動(dòng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為集聚高端人才和項(xiàng)目的生態(tài)資本，不斷放大萊西生態(tài)優(yōu)勢(shì)。 “創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎、穩(wěn)增長(zhǎng)的原動(dòng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。 “人才支撐”，就是在抓好項(xiàng)目招引的同時(shí)，積極推進(jìn)引資方式的轉(zhuǎn)變，把招引人才和人才團(tuán)隊(duì)作為重點(diǎn)，以人才的集聚支撐創(chuàng)新發(fā)展。在產(chǎn)城融合上，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城鎮(zhèn)更新和完善服務(wù)配套，以城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合。

據(jù)介紹，按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的思路，姜山先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)、低碳環(huán)保和高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息科技、智能制造和產(chǎn)城融合等產(chǎn)業(yè)，沽河食品谷產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展食品深加工、休閑產(chǎn)業(yè)等，南墅石墨新材料產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展石墨新材料等產(chǎn)業(yè)，店埠航空文化特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展航空培訓(xùn)、飛機(jī)研發(fā)制造等通航產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起工業(yè)發(fā)展新框架。同時(shí)全面推進(jìn)科技與工業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，發(fā)展壯大新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷培育新動(dòng)力、新結(jié)構(gòu)、新特色、新優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向自動(dòng)化、信息化和智能化邁進(jìn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 馬丙政