
今天是世界標(biāo)準(zhǔn)日。近年來,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,青島大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,確立了“以世界眼光謀劃未來,以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作,以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色”的工作思路,2015年在全國(guó)城市中首個(gè)提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略,并與中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委簽署了《關(guān)于推動(dòng)青島標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》。目前,青島承擔(dān)了25個(gè)國(guó)際和國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處,主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)650多項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)700多項(xiàng)。一批大企業(yè)行進(jìn)在全國(guó)甚至世界標(biāo)準(zhǔn)制修訂的“一線梯隊(duì)”,標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目也帶動(dòng)了三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一個(gè)與國(guó)際接軌的“青島標(biāo)準(zhǔn)”體系已逐步構(gòu)建。
青島“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略的成功推進(jìn)也在國(guó)際上得到了廣泛認(rèn)可。9月14日,作為國(guó)內(nèi)首個(gè)提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展戰(zhàn)略的城市,省委常委、市委書記李群應(yīng)邀參加了第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會(huì)公開研討會(huì)暨國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并做主旨演講,介紹了青島市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)做法。
企業(yè)爭(zhēng)走標(biāo)準(zhǔn)化之路
青島三利集團(tuán)公司一直專注于城市供水安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)研發(fā)。近年來,該公司主持制定了《無負(fù)壓給水設(shè)備》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)的自有技術(shù)轉(zhuǎn)化成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),掌握了行業(yè)“話語權(quán)”。“占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化先機(jī),讓我們成為國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)具備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝資質(zhì)的供水領(lǐng)域?qū)I(yè)化集團(tuán)公司,成為行業(yè)的領(lǐng)軍者和壟斷者。公司市場(chǎng)占有率和效益因此有了很大提升,年銷售收入達(dá)到40億元!”三利集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
先行一步制定標(biāo)準(zhǔn),從而成為行業(yè)領(lǐng)軍甚至冠軍,這樣的案例在青島還有很多。
市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處負(fù)責(zé)人告訴記者,青島在全國(guó)較早出臺(tái)了《標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,不僅獎(jiǎng)勵(lì)主導(dǎo)或主持國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,對(duì)參與的單位也都有扶持。截至2015年底,共對(duì)260余家企事業(yè)單位完成的1639個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)行了4659.6萬元的資助獎(jiǎng)勵(lì),極大地調(diào)動(dòng)了全市參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性。
實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略讓青島發(fā)展“如虎添翼”。
從項(xiàng)目完成單位來看,海爾集團(tuán)、中車四方公司、海信集團(tuán)合計(jì)占全市的四分之一強(qiáng);62項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案中,海爾、海信合計(jì)占80%。在此帶動(dòng)下,中小企業(yè)也紛紛嘗試標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的崛起路徑,一步步提升了實(shí)力。目前,全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)已有146家,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案3755項(xiàng),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)2277項(xiàng),建設(shè)了環(huán)保檢測(cè)儀器、工程橡膠輪胎等3個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。
對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)敢為人先
青島的高開放度,促使城市能夠廣泛對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加快國(guó)際化進(jìn)程。
最近,青島對(duì)標(biāo)香港、新加坡、舊金山等10個(gè)國(guó)際城市,制訂了《青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》,包含了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和35個(gè)二級(jí)指標(biāo),力爭(zhēng)“以標(biāo)準(zhǔn)促開放”,以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市開放發(fā)展。以中德生態(tài)園為例,園區(qū)先行建立了可量化的40項(xiàng)生態(tài)指標(biāo),其中有些指標(biāo)為國(guó)內(nèi)首次提出。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),保證了園區(qū)建設(shè)水平,提高了投資吸引力。2014年和2015年,中德兩國(guó)兩次簽約,將被動(dòng)房示范項(xiàng)目、空中客車直升機(jī)項(xiàng)目落戶中德生態(tài)園。另外,青島高新區(qū)也成為全國(guó)13個(gè)“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”之一,更成為全國(guó)唯一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合作示范園區(qū)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定順利推進(jìn)。海爾物流公司成為全國(guó)首批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,青島被國(guó)家旅游局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合批準(zhǔn)為全國(guó)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,青島市人才交流服務(wù)中心被批準(zhǔn)為全國(guó)第一批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。2003年以來,青島在花生、花卉、茶葉、藍(lán)莓等特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域建立了18個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),發(fā)布市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范253項(xiàng)。青島有關(guān)單位積極承擔(dān)國(guó)家和省在服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總結(jié)凝練的經(jīng)驗(yàn)和做法,融入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去,不斷推進(jìn)“青島標(biāo)準(zhǔn)”與國(guó)際接軌。
標(biāo)準(zhǔn)化連接青島與世界
標(biāo)準(zhǔn)是世界的通用語言,促進(jìn)了世界的互聯(lián)互通。2016年世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞中提出:“標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易互惠互利的資源節(jié)約型國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的核心要素,一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),就意味著其質(zhì)量、安全或兼容性能夠得到充分保證。”青島與國(guó)家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心簽署了共建WTO/TBT/SPS青島通報(bào)基地的合作協(xié)議,先后4次代表國(guó)家舉辦技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議活動(dòng),代表青島企業(yè)就電視、洗碗機(jī)等家用電器和有關(guān)紡織品標(biāo)準(zhǔn)問題向WTO成員提交建議10余項(xiàng),大部分意見被措施提出國(guó)接受。
通過建立組織機(jī)構(gòu)代碼檔案庫,青島較早開展了物品編碼溯源應(yīng)用。包含青島40萬家組織機(jī)構(gòu)信息的組織機(jī)構(gòu)數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫,能夠快速檢索并追溯,廣泛地應(yīng)用于稅務(wù)、金融、商務(wù)、公檢法、社會(huì)保障、審計(jì)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域。發(fā)展物品編碼系統(tǒng)成員2300家,商品條碼系統(tǒng)成員續(xù)展率達(dá)到82%以上。實(shí)施了青島市醫(yī)藥物流推廣應(yīng)用項(xiàng)目,使物品編碼技術(shù)在醫(yī)藥POS、醫(yī)藥物流和醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面得到深層次應(yīng)用。從2017年起,青島還將每年舉辦“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化(青島)論壇”,搭建起標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流平臺(tái)。
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