2015年，《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》正式發(fā)布，按照“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,我市將構筑布局合理、層次清晰、特色鮮明、聯(lián)動發(fā)展的新型城鄉(xiāng)空間格局,打造“一核三帶多組團、山海田園生態(tài)型”大都市區(qū)。到2020年,全市常住人口達到1100萬左右,城鎮(zhèn)化率達到75%左右。昨日，記者從市統(tǒng)計局了解到，“十二五”期間，青島市城鎮(zhèn)化水平顯著提升，2015年末常住人口城鎮(zhèn)化水平達69.99%，全市建成區(qū)面積擴大至570平方公里，城鎮(zhèn)人口達636.70萬人，全市城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)六大變化。青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李沛

變化 城鎮(zhèn)化水平提升快

“十二五”時期，全市經(jīng)濟社會的持續(xù)較快發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的有效推進，助推城鎮(zhèn)化水平顯著提高。全市常住人口城鎮(zhèn)化水平由2010年末的65.81%提高至2015年末的69.99%，提高4.18個百分點，與“十一五”時期相比，增幅提高1.57個百分點。城鎮(zhèn)化年均提升幅度為0.84個百分點，比“十一五”時期年均增幅提高0.32個百分點，呈現(xiàn)出整體加速推進的良好發(fā)展態(tài)勢。

變化 城鎮(zhèn)區(qū)域不斷擴大

近年來，我市堅持全域統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)輻射帶動能力增強，城鎮(zhèn)區(qū)域不斷擴張。僅2013年以來，全市就新增城鎮(zhèn)屬性村居144個，擴張速度較快。全市建成區(qū)面積由2013年末的469.6平方公里擴大至2015年末的570平方公里，年均擴大7.1%。

變化 城鎮(zhèn)人口快速聚集

城鎮(zhèn)區(qū)域功能的不斷完善，人口承載力的增強，促使城鎮(zhèn)人口規(guī)模擴大。2015年末，我市有城鎮(zhèn)人口636.70萬人，比2010年末增加63.16萬人，年均增加12.63萬人，年均增速為2.11%，快于總人口增速1.25個百分點，呈快速聚集趨勢。

變化 人居環(huán)境明顯改善

城鎮(zhèn)化進程中市政基礎設施服務全覆蓋，2015年城鎮(zhèn)用水和燃氣普及率均達到了100%，顯示了政府對人居環(huán)境建設的重視。交通基礎設施方面，2010年到2015年我市人均道路面積增長96.8%，城鄉(xiāng)道路建設快速推進，居民出行日益便捷。城市綠地建設方面，城市建成區(qū)綠化覆蓋率從2010年的43.38%提高到2015年的44.70%，城市綠化水平與質量逐年提高，改善了城市環(huán)境，提高了城市品質。城市人均住房面積在2015年達到32平方米，較2010年增長16.7%。各項指標顯示我市的城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。

變化 就業(yè)以第三產(chǎn)業(yè)為主

目前，全市勞動力在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重達43.3%，其中城鎮(zhèn)區(qū)域比重為五成多，已超過第二產(chǎn)業(yè)。市南、市北、李滄、嶗山四區(qū)都有超過50%的就業(yè)人口被第三產(chǎn)業(yè)吸納，市南區(qū)更有超過八成的勞動力在第三產(chǎn)業(yè)工作。從具體行業(yè)來看，市南和市北兩區(qū)吸納勞動力最多的均是批發(fā)和零售業(yè)。隨著三次產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，青島市特別是市區(qū)的勞動力，將主要以從事服務業(yè)為主。

變化 與工業(yè)化發(fā)展較協(xié)調(diào)

一個國家或地區(qū)，城鎮(zhèn)化推進的速度必須與其工業(yè)化的進程相適應，與其發(fā)展水平和經(jīng)濟實力相匹配。國際研究表明，當城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和非農(nóng)化發(fā)展較為協(xié)調(diào)時，IU比越來越接近于0.5，NU比越來越接近于1.2。根據(jù)IU、NU比國際標準值法計算，目前青島市IU比為0.423，NU比為1.170，表明我市城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展比較協(xié)調(diào)。

城鎮(zhèn)化總體格局

根據(jù)《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》，我市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃將以中心城區(qū)三城聯(lián)動發(fā)展為核心,依托市域交通走廊,加快外圍組團、重點中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的發(fā)展,構建分工明確、有機聯(lián)系、功能互補的新型空間與功能體系,打造“一核三帶多組團、山海田園生態(tài)型”大都市區(qū)城鎮(zhèn)化總體格局。

一核

為中心城區(qū),大都市區(qū)核心區(qū)。圍繞膠州灣建設功能相對完善、相互依托、各具特色的東岸、西岸、北岸三大城區(qū),打造青島大都市區(qū)核心區(qū),發(fā)揮對全域的輻射與引領作用。

三帶

分別為濱海藍色經(jīng)濟發(fā)展帶、煙威青綜合發(fā)展帶和濟濰青綜合發(fā)展帶。其中，濱海藍色經(jīng)濟發(fā)展帶集中布局港口、濱海旅游、行政商務中心、藍色硅谷等核心戰(zhàn)略功能空間。煙威青綜合發(fā)展帶布局次中心城市和功能組團、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和客運交通樞紐等。濟濰青綜合發(fā)展帶促進城市空間向北拓展。

多組團

指“組團式”的城鎮(zhèn)空間格局，完善以中心城區(qū)和市域外圍組團為骨架,以小城市、重點中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)為補充的市域城鎮(zhèn)群體系。

山海田園生態(tài)型

是指實現(xiàn)海域(海島)、流域、山體等各類生態(tài)資源的綜合保護與永續(xù)利用,以山體、海灣、河流、濕地、灘涂、林帶和各類自然保護區(qū)為生態(tài)屏障,構建綠色生態(tài)體系,提高城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。