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第三方支付平臺(tái)淪為洗錢“黑洞” 實(shí)名制未落實(shí)

2016-08-11 09:45:28
來(lái)源:新華社
責(zé)任編輯:云彩

近日,因平臺(tái)漏洞屢屢被犯罪團(tuán)伙用于轉(zhuǎn)移贓款、套現(xiàn)獲利,18家第三方支付公司被公安部列為重點(diǎn)監(jiān)管和整改對(duì)象。

近年來(lái),作為網(wǎng)絡(luò)交易結(jié)算支付手段的第三方支付平臺(tái)快速發(fā)展。僅去年,通過(guò)第三方支付平臺(tái)交易的資金就超過(guò)20萬(wàn)億元,目前擁有中國(guó)人民銀行發(fā)放牌照的第三方支付平臺(tái)多達(dá)270家。與此同時(shí),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪團(tuán)伙利用第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移贓款和洗錢的案件在全國(guó)頻發(fā),不少涉案金額超過(guò)千萬(wàn)元。

中小平臺(tái)成洗錢“黑洞”

7月以來(lái),福建廈門接到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙報(bào)警上千起,其中通過(guò)第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移贓款占到一半以上,涉案金額近千萬(wàn)元。這并非孤例。今年以來(lái),北京、天津、山西、陜西、四川、河北、安徽、廣東等多地公安機(jī)關(guān)發(fā)布相關(guān)預(yù)警。“一些中小型第三方支付平臺(tái)為搶占市場(chǎng),忽視系統(tǒng)安全建設(shè),監(jiān)管嚴(yán)重滯后。有的第三方支付平臺(tái)發(fā)放的POS機(jī)層層轉(zhuǎn)包,被詐騙分子刷卡套現(xiàn)轉(zhuǎn)移贓款。”公安部刑偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)記者調(diào)查,詐騙團(tuán)伙利用第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移贓款和洗錢的手段主要有三種:通過(guò)一些第三方支付平臺(tái)發(fā)行的商戶POS機(jī)虛構(gòu)交易套現(xiàn);將詐騙得手的資金轉(zhuǎn)移到第三方支付平臺(tái)賬戶,在線購(gòu)買游戲點(diǎn)卡、比特幣、手機(jī)充值卡等物品,再轉(zhuǎn)賣套現(xiàn);利用第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)賬功能,將贓款在銀行賬戶和第三方支付平臺(tái)之間多次切換,使得公安機(jī)關(guān)無(wú)法及時(shí)查詢資金流向,逃避打擊。

今年7月18日,廈門市民林先生被詐騙分子以“領(lǐng)取環(huán)保補(bǔ)貼”為名,向?qū)Ψ姐y行卡賬戶轉(zhuǎn)賬4.9萬(wàn)余元。“詐騙得手后,詐騙分子立即將銀行卡內(nèi)資金通過(guò)第三方支付平臺(tái)樂(lè)富發(fā)行的商戶POS機(jī),虛構(gòu)交易刷卡套現(xiàn)。”廈門市公安局反詐騙中心民警告訴記者。

虛假信息可隨意注冊(cè)賬戶

公安部刑偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō),一些第三方支付平臺(tái)公司對(duì)賬戶審核把關(guān)不嚴(yán),詐騙分子用虛假信息注冊(cè)賬戶后,綁定非實(shí)名銀行卡轉(zhuǎn)移贓款。

更為嚴(yán)重的是,一些第三方支付平臺(tái)安全標(biāo)準(zhǔn)較低,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,案發(fā)后甚至不能協(xié)助公安機(jī)關(guān)查詢資金流向和準(zhǔn)確交易信息,了解商戶和交易者身份。

此外,多家第三方支付平臺(tái)發(fā)行的商戶POS機(jī)亂象叢生。陳鴻說(shuō):“一些第三方支付平臺(tái)為搶占市場(chǎng),推出了POS機(jī)‘T+0’結(jié)算業(yè)務(wù),把通過(guò)POS機(jī)轉(zhuǎn)入的資金墊付給使用人,使其不受轉(zhuǎn)賬資金需要經(jīng)過(guò)銀聯(lián)結(jié)算后第二日才能到賬的限制,當(dāng)日即可取得資金,第三方支付平臺(tái)從中收取高額利息。這一業(yè)務(wù)經(jīng)常被詐騙人員利用。”

公安部刑偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,一些第三方支付平臺(tái)對(duì)POS機(jī)業(yè)務(wù)層層外包,對(duì)終端使用者難以有效監(jiān)管。

賬戶實(shí)名制仍未落實(shí)

近年來(lái),央行多次出臺(tái)文件對(duì)第三方支付平臺(tái)予以規(guī)范。包括要求支第三方支付機(jī)構(gòu)建立健全客戶身份識(shí)別機(jī)制,采取有效的反洗錢措施,對(duì)支付、轉(zhuǎn)賬金額限制等。“央行出臺(tái)規(guī)范措施時(shí),常常在第三方支付行業(yè)引發(fā)反對(duì)。一些第三方支付平臺(tái)不落實(shí)監(jiān)管部門的要求,為搶占市場(chǎng)一味追求交易便捷,引發(fā)洗錢風(fēng)險(xiǎn)。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說(shuō)。

多地公安機(jī)關(guān)辦案民警告訴記者,目前,一些第三方支付平臺(tái)沒(méi)有落實(shí)嚴(yán)格的賬戶實(shí)名制,詐騙團(tuán)伙通過(guò)銀行卡向第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)賬金額不受限制。

[編輯:云彩]
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