中國人民銀行7日發(fā)文稱，人民銀行已會同銀監(jiān)會發(fā)布 《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，細化了銀行卡清算機構(gòu)準入管理的各項條件。這意味著，國際品牌將和中國銀聯(lián)在我國銀行卡清算市場 “短兵相接”，有助于培育銀行卡產(chǎn)業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，提升我國銀行卡清算服務水平。

注冊資本不少于10億元

今后，符合條件的內(nèi)外資企業(yè)都可以申請銀行卡清算業(yè)務牌照，中國市場上將出現(xiàn)更多像銀聯(lián)這樣的銀行卡清算機構(gòu)，老百姓手中的人民幣卡也將不再只有銀聯(lián)這一種品牌。央行會同銀監(jiān)會發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》，并于發(fā)布之日起實施。

《辦法》明確，符合條件、具備穩(wěn)健經(jīng)營能力的市場機構(gòu)都可依法申請銀行卡清算業(yè)務許可證。下一步，央行將遵循公開、公平、公正的原則，依法開展銀行卡清算機構(gòu)準入的受理和審核工作。

具體來說，銀行卡清算機構(gòu)的注冊資本不低于10億元人民幣，出資人應當以自有資金出資，不得以委托資金、債務資金等非自有資金出資。銀行卡清算機構(gòu)50%以上的董事(含董事長、副董事長)和全部高級管理人員應當具備相應的任職專業(yè)知識，5年以上銀行、支付或者清算的從業(yè)經(jīng)驗和良好的品行、聲譽，以及擔任職務所需的獨立性。

準入分為兩個階段

銀行卡清算機構(gòu)的準入分為籌備和開業(yè)兩個階段。申請人應根據(jù)《辦法》要求，在各階段向央行分別提出籌備申請或開業(yè)申請，提交真實、完整的申請材料。央行根據(jù)有利于銀行卡清算市場公平競爭和健康發(fā)展的審慎性原則以及銀監(jiān)會的意見，自受理之日起90日內(nèi)作出批準或不批準的決定。

籌備申請獲得批準的申請人應當自批準之日起一年內(nèi)完成籌備工作，籌備期間不得從事銀行卡清算業(yè)務。申請人應在籌備期屆滿前提出開業(yè)申請。開業(yè)申請獲得批準的申請人將同時獲發(fā)開業(yè)核準文件和銀行卡清算業(yè)務許可證，并應當在6個月內(nèi)開業(yè)。

《辦法》施行前已依法在境內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務的境內(nèi)機構(gòu)如中國銀聯(lián)股份有限公司，應當憑原批準從事銀行卡清算業(yè)務的文件，參照《辦法》對開業(yè)申請的資質(zhì)管理要求申請《銀行卡清算業(yè)務許可證》。

提升銀行卡清算水平

今后，國際品牌將和中國銀聯(lián)在我國銀行卡清算市場 “短兵相接”，有助于培育銀行卡產(chǎn)業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，提升我國銀行卡清算服務水平。國務院去年4月印發(fā)《關于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》，對銀行卡清算市場實行準入管理、進行有序規(guī)范，規(guī)定了申請成為銀行卡清算機構(gòu)的條件。此次央行會同銀監(jiān)會發(fā)文，就是對該《決定》中各項條件要求的細化。

根據(jù)《辦法》對銀行卡清算機構(gòu)準入的相關規(guī)定，VISA、萬事達這樣的境外銀行卡清算機構(gòu)可通過多種方式參與我國銀行卡清算市場。

昨日，萬事達對《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》的公布表示歡迎，也確認會申請中國的銀行卡清算業(yè)務牌照。萬事達方面表示，銀行卡清算市場的開放和機構(gòu)準入不僅對萬事達充滿意義，更對中國消費者至關重要。萬事達將與中國的金融機構(gòu)、消費者、商業(yè)機構(gòu)和政府部門通力合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟增長的積極作用。

(記者 景虹)