昨日,青島市規(guī)劃局發(fā)布了《青島市規(guī)劃局關(guān)于城市藍線管理規(guī)定》,加強對城市水系的保護與管理,確保河岸、河道等工程安全運行,改善城市水環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展。
青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀
劃七條控制線保護生態(tài)
2014年初,市規(guī)劃局組織編制了《青島市全域及中心城區(qū)規(guī)劃控制線劃定》,規(guī)劃范圍涉及我市全域11282平方公里陸域和12240平方公里海域,劃定藍線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線及用地紅線等7條控制線,為市域生態(tài)用地保護范圍和城市用地發(fā)展邊界,引導(dǎo)城市有序發(fā)展。這些看不見的“線”,是對城市綠地、水體等規(guī)劃保護區(qū)的控制線,達到劃定城市空間增長邊界,引導(dǎo)城市在適宜區(qū)域發(fā)展建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境的總體目標。
變更藍線須經(jīng)專家論證
此次出臺的規(guī)定明確,在城市總體規(guī)劃階段,應(yīng)當確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要保護和控制的主要地表水體,劃定城市藍線,并明確城市藍線保護和控制的要求。在控制性詳細規(guī)劃階段,應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定的城市藍線,規(guī)定城市藍線范圍內(nèi)的保護要求和控制指標,并附有明確的城市藍線坐標和相應(yīng)的界址地形圖。城市藍線一經(jīng)確定,未經(jīng)批準不得變更或調(diào)整。
因城市各層次的城市規(guī)劃修編所引起的城市藍線變更或調(diào)整,在審批相應(yīng)層次的城市規(guī)劃的同時予以審批。因其他原因引起的城市藍線變更或調(diào)整,在具體變更或調(diào)整方案提出后,由市規(guī)劃等行政主管部門組織專家論證后按法定程序?qū)徟?/p>
藍線內(nèi)禁擅建排污設(shè)施
據(jù)了解,在城市藍線范圍內(nèi)禁止下列活動:違反城市藍線保護和控制要求的建設(shè)活動;擅自建設(shè)各類排污設(shè)施;擅自填埋、占用城市藍線內(nèi)水域;影響水系安全的挖取沙石、土方、爆破等活動;其他對城市藍線構(gòu)成破壞性影響的活動。
此外,城市藍線內(nèi)新建、改建、擴建屬城市公共市政基礎(chǔ)設(shè)施(包括構(gòu)筑物、道路、綠化、管線等)建設(shè)項目,應(yīng)當依法向市規(guī)劃行政主管部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)。涉及建設(shè)、城管、水利、文物保護等其他行政審批事項的,應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相應(yīng)審批手續(xù)。違反本規(guī)定,在城市藍線范圍內(nèi)進行各類建設(shè)活動的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
白沙河
一般稱河道藍線,是指水域保護區(qū),即城市各級河、渠道用地規(guī)劃控制線,包括河道水體的寬度、兩側(cè)綠化帶以及清淤路。根據(jù)河道性質(zhì)的不同,城市河道的藍線控制也不同。
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