2014年5月以來(lái)，犯罪嫌疑人高某在城陽(yáng)區(qū)北萬(wàn)社區(qū)開(kāi)設(shè)除銹洗酸廠，從事金屬酸洗除銹。高某將除銹后的鹽酸污水未經(jīng)處理直接排放到車間外下水道。經(jīng)檢測(cè)，高某除銹廠排放的酸水屬于危險(xiǎn)廢物，共非法排放酸洗污水15噸多。該案是青島市城陽(yáng)區(qū)建區(qū)以來(lái)首例環(huán)境污染刑事案件。2015年12月28日上午，山東省人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”情況并發(fā)布四起典型案例。

案例一

非法排污水15噸領(lǐng)刑

2014年5月以來(lái)，犯罪嫌疑人高某在城陽(yáng)區(qū)北萬(wàn)社區(qū)開(kāi)設(shè)除銹洗酸廠，雇俞某等多人，從事金屬酸洗除銹。高某未按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施，將除銹后的鹽酸污水未經(jīng)處理直接排放到車間外下水道。經(jīng)檢測(cè)，高某除銹廠排放的酸水屬于危險(xiǎn)廢物，共非法排放酸洗污水15噸多。

2015年4月20日，城陽(yáng)環(huán)保分局接到群眾舉報(bào)，到涉案企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查取證，確認(rèn)該企業(yè)存在污染環(huán)境違法行為。4月21日，城陽(yáng)區(qū)檢察院通過(guò)與環(huán)保部門建立的環(huán)保領(lǐng)域刑事司法辦案配合機(jī)制，第一時(shí)間對(duì)該案進(jìn)行調(diào)查了解和跟蹤監(jiān)督，認(rèn)為高某涉嫌犯罪，建議城陽(yáng)環(huán)保分局移送公安機(jī)關(guān)查處。4月23日，城陽(yáng)公安分局立案?jìng)刹椋?月25日，城陽(yáng)區(qū)檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪對(duì)高某作出批準(zhǔn)逮捕決定。

在案件審查過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)辦案人發(fā)現(xiàn)該廠實(shí)際負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理人系俞某，其明知未經(jīng)處理直接排放酸水違反國(guó)家規(guī)定，仍帶領(lǐng)工人違法操作，涉嫌污染環(huán)境罪，建議公安機(jī)關(guān)追捕俞某。公安機(jī)關(guān)于7月6日提請(qǐng)逮捕俞某，檢察機(jī)關(guān)7月9日對(duì)其批準(zhǔn)逮捕。12月23日，高某因犯污染環(huán)境罪一審被判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金3萬(wàn)元，俞某因犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元。

案例二

包子鋁超標(biāo)店主被判刑

2014年11月以來(lái)，犯罪嫌疑人李某，明知國(guó)家禁止在小麥粉及其制品中使用含鋁食品添加劑，在其經(jīng)營(yíng)的“老臺(tái)門湯包”店鋪內(nèi)使用含硫酸鋁鉀的泡打粉加工生產(chǎn)包子并對(duì)外銷售。

經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)李某加工的包子中含鋁量達(dá)447.78mg/kg，涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。3月26日，禹城市檢察院建議食藥監(jiān)局移送犯罪線索。4月16日，禹城市公安局立案?jìng)刹椋?月22日，禹城市檢察院批準(zhǔn)逮捕李某，10月13日提起公訴。11月2日，李某因犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪被判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金11.52萬(wàn)元。

案例三

從江蘇拉廢酸倒進(jìn)河

2015年8月以來(lái)，犯罪嫌疑人王某在無(wú)處理污染廢物資質(zhì)的情況下，先后三次將江蘇省東?？h某鍍鋅廠生產(chǎn)的廢酸抽到其車上的大罐內(nèi)，駕駛車輛將廢酸拉至臨沭縣石門鎮(zhèn)南轉(zhuǎn)林村橋邊，將廢酸排至橋下河流和水溝中。經(jīng)查，王某共非法排放廢酸約9噸，致使周圍草木大量死亡，環(huán)境受到嚴(yán)重污染。8月28日，臨沭縣公安局對(duì)王某涉嫌污染環(huán)境案立案?jìng)刹椤?2月24日，王某因犯污染環(huán)境罪一審被判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金八千元。

案例四

銷售假阿膠近400噸

2010年至今，犯罪嫌疑人司某在未取得藥品生產(chǎn)許可證、未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的情況下，在聊城市陽(yáng)谷縣阿城鎮(zhèn)、泰安市東平縣黃莊村組建廠房、購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)加工阿膠片的設(shè)備，收購(gòu)牛馬騾皮、豬皮等原料冒充驢皮加工制作阿膠片對(duì)外銷售。

犯罪嫌疑人司某將生產(chǎn)的阿膠片銷售給廣東省茂名市的馬某、梁某，馬、梁二人將上述阿膠片包裝成非處方藥“東阿阿膠”出售給李某，李某又轉(zhuǎn)賣給日照的劉某，由劉某在日照地區(qū)銷售。

該案由日照市食藥監(jiān)局于2015年1月18日將犯罪線索移交日照市公安局。7月16日，日照市檢察院以涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪批準(zhǔn)逮捕司某等人?，F(xiàn)該案正在審查起訴中。

按照國(guó)家規(guī)定，阿膠屬于國(guó)家非處方藥。犯罪嫌疑人司某以每噸3.5萬(wàn)元的價(jià)格對(duì)外銷售假阿膠近400噸，先后銷往山東、北京、河北、遼寧、黑龍江、湖南、廣州、廣西、浙江等9個(gè)省份。 記者 李珍

改造

麥島污水處理廠要摘“黑帽”

昨啟動(dòng)升級(jí)改造工程，明年完工后就不臭了

半島都市報(bào)12月29日訊(記者 王媛 通訊員 王諾 英民) 在2015年青島市環(huán)保局曝光的超標(biāo)排污企業(yè)名單中，麥島污水處理廠是全市污水處理企業(yè)中的“排污大戶”，不僅多次上榜，其超標(biāo)排污的累計(jì)天數(shù)也位居全市污水處理企業(yè)之首。12月29日，麥島污水處理廠終于啟動(dòng)升級(jí)改造項(xiàng)目，總投資2.3億元力摘排污大戶的“黑帽”，據(jù)悉，升級(jí)改造后的目標(biāo)，是要成為全省第一個(gè)達(dá)到一級(jí)A 排放標(biāo)準(zhǔn)的外排入海企業(yè)，進(jìn)一步改善奧帆中心附近海域水質(zhì)。

麥島污水處理廠建于2007年，與其他污水處理企業(yè)不同，麥島污水處理廠只處理生活污水。其處理范圍為市南南海路以東、嶗山午山以西的區(qū)域，服務(wù)總面積為35平方公里，區(qū)域內(nèi)共計(jì)70.6萬(wàn)居民的生活污水在這里處理之后，排入距離海岸1060米遠(yuǎn)的深海之中。

近年來(lái)，麥島污水處理廠屢被環(huán)保局曝光，其超標(biāo)排污的現(xiàn)象日益加重，以今年7月份為例，全月31天該廠居然天天超標(biāo)排污，本是污水處理企業(yè)，竟成了污水排放大戶。對(duì)于其中原因，企業(yè)方面也是有苦難言。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，隨著市南東部和嶗山區(qū)新建小區(qū)的增多，尤其是旅游旺季來(lái)臨，大量人群在這些區(qū)域就餐居住，處理廠每天接納的污水中，化學(xué)需氧量和氨氮等污染物指標(biāo)均遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)時(shí)的進(jìn)水濃度。

按照協(xié)議，該廠日處理能力為14萬(wàn)噸，目前，處理廠日接納污水能力為12萬(wàn)噸左右，化學(xué)需氧量當(dāng)初設(shè)計(jì)的進(jìn)水濃度為400，而這幾年的最低濃度值為500，高時(shí)達(dá)到800多。也就是說(shuō)，接納污水能力雖然還沒(méi)有超過(guò)設(shè)計(jì)負(fù)荷，但污水濃度卻已經(jīng)是當(dāng)初設(shè)計(jì)的兩倍多了，這給污水處理能力提出了更高的要求。

周邊居民也頻頻反映，污水處理廠總是散發(fā)著臭味，尤其在夏季。此外，處理廠的污泥含鋅量比其他區(qū)域都要高，這和市民長(zhǎng)期吃海鮮有關(guān)。

為解決該問(wèn)題，12月29日，麥島污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)，改造項(xiàng)目總投資2.3億元，將同步升級(jí)廠內(nèi)除臭和防噪設(shè)施，預(yù)計(jì)2016年年底完工。目前，麥島污水處理廠的處理池已實(shí)現(xiàn)部分封閉，改造后，將全部封閉，屆時(shí)，周邊小區(qū)居民將不會(huì)聞到任何臭味了。

此次升級(jí)改造主要針對(duì)的是化學(xué)需氧量和氨氮等污染物，雖然處理規(guī)模不會(huì)增大，但處理工藝將由現(xiàn)在的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)至一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)。改造后，將是全省第一個(gè)達(dá)到一級(jí)A 排放標(biāo)準(zhǔn)的外排入海企業(yè)。

搬遷

6家重污染企業(yè)搬遷停工不留污

半島都市報(bào)12月29日訊(記者 王媛 通訊員 孫俊杰 孫誠(chéng)) 29日，記者從青島市環(huán)保局獲悉，青島鋼鐵、海灣、紅星三大集團(tuán)共6家企業(yè)已經(jīng)完成搬遷停產(chǎn)工作，企業(yè)遷走，污染不留，青島市環(huán)保局制定了《青鋼海灣紅星等企業(yè)老廠區(qū)關(guān)停環(huán)境保護(hù)工作方案》，明確防范污水偷排、危險(xiǎn)廢物偷倒、突發(fā)環(huán)境事件、防止持續(xù)污染四大工作目標(biāo)，確保綠色搬遷、綠色利用。

青島市環(huán)保局介紹，搬遷以前，就督促企業(yè)編制完善環(huán)境保護(hù)工作方案，組織搬遷企業(yè)對(duì)搬遷過(guò)程中產(chǎn)生的污染物、廢棄化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射源等可能造成環(huán)境污染的物質(zhì)進(jìn)行全面調(diào)查。

同時(shí)，環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原有場(chǎng)地殘留和關(guān)停搬遷過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)、廢棄化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射源等處置的監(jiān)管。在企業(yè)關(guān)停搬遷期間，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門要求生產(chǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施不能隨意停運(yùn)，生產(chǎn)停止后，必須將產(chǎn)污設(shè)施和污水管道徹底清洗并進(jìn)行處理，經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查同意后方可停止運(yùn)行。污水設(shè)施殘存污水必須轉(zhuǎn)運(yùn)至新廠區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，禁止隨意排放。另一方面，嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物偷倒，搬遷前，環(huán)保部門已經(jīng)排查了企業(yè)危險(xiǎn)廢物搬遷中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類和數(shù)量，監(jiān)督企業(yè)及時(shí)依法安全處置危險(xiǎn)廢物。

此外，組織搬遷企業(yè)開(kāi)展廠區(qū)土壤修復(fù)治理工作，制定污染場(chǎng)地修復(fù)治理方案，報(bào)備環(huán)保部門，經(jīng)驗(yàn)收合格達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。