原標題:基層群眾自治!青島確立156個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點
為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》,市民政局積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點建設,截至目前,全市共確定了156個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點,包括市南區(qū)八大關街道太平角社區(qū)等32個區(qū)(市)級示范點和市南區(qū)金門路街道天山社區(qū)等124個街道(鎮(zhèn))級示范點。
城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。我市關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的《意見》提出,要探索構建協(xié)商內容明確、協(xié)商主體多元、協(xié)商程序規(guī)范、協(xié)商方法多樣、協(xié)商結果運用科學、協(xié)商監(jiān)督到位的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。《意見》確定了村(社區(qū))發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和拆遷改造規(guī)劃,村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約的制定和修改,村 (社區(qū))財務預決算,集體經濟項目的立項、承包、招投標方案,集體經濟大額資金的使用,集體舉債、集體資產處置、收益分配等12個事項須采取協(xié)商辦理。《意見》確定了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商主體,包括鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)人民調解委員會、村(居)民小組,駐村(社區(qū))單位、社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會、農村集體經濟組織、農民合作組織、物業(yè)服務企業(yè)和當地戶籍居民、非戶籍居民代表以及其他利益相關方;提出了會議討論協(xié)商、民主懇談協(xié)商、新媒體協(xié)商、書面征詢協(xié)商、專業(yè)協(xié)商和其他形式協(xié)商等協(xié)商方式?!兑庖姟诽岢?,到2020年,要形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面,有效提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
根據該《意見》,我市要求各區(qū)(市)建立3—4個示范點,每個街道(鎮(zhèn))都要建立示范點,并建立示范點臺賬。據悉,示范點建設已納入省民政廳、市民政局2017年民政工作綜合評估項目,列為重點督查內容,市委民主法制領域改革專項小組已列入2017年工作要點。下一步,各區(qū)(市)將進一步細化推進措施,按照“示范引領、以點帶面、全面推開”的工作思路,及時總結試點經驗,積極培育典型,推動城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商均衡發(fā)展。
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