原標(biāo)題：青島出新規(guī):新樓盤竣工驗(yàn)房業(yè)主有了"話語權(quán)"

房子質(zhì)量能不能過關(guān),業(yè)主也將有一份話語權(quán)。6月13日,記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局了解到,以后新建樓盤竣工驗(yàn)收,島城將試行業(yè)主代表參與提前驗(yàn)房。

【新規(guī)】

樓盤竣工驗(yàn)收,業(yè)主將有一份話語權(quán)

“自己家的房子蓋得質(zhì)量怎么樣,心理真是沒數(shù)。”對于剛交房的業(yè)主徐先生來說,能順利買上房子已經(jīng)是費(fèi)了很大的力氣,之后的第一件事,就是關(guān)心新房的質(zhì)量問題。“特別想去了解一下新房的質(zhì)量,但是沒有渠道去了解,頂多到工地遛兩圈,根本就看不明白。”徐先生說。

6月13日,記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局了解到,工程質(zhì)量安全治理提升三年行動實(shí)施方案正式印發(fā),方案要求要在未來三年內(nèi)提升工程質(zhì)量水平,強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把“到崗履職關(guān)、材料進(jìn)場關(guān)、過程檢驗(yàn)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)”,嚴(yán)格執(zhí)行施工過程各階段“三檢一交”制度,加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

“嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程分戶驗(yàn)收制度,開展分戶驗(yàn)收比對性復(fù)核。2017年出臺《青島市住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術(shù)導(dǎo)則》,有針對性地解決墻體裂縫、滲漏等常見質(zhì)量問題。編制《房屋建筑質(zhì)量保修手冊》,暢通質(zhì)量投訴受理渠道,對存在較多質(zhì)量投訴或處置投訴問題不力的建設(shè)單位嚴(yán)肅處理并及時通報(bào)曝光。倡導(dǎo)建設(shè)單位在條件具備時,試行在竣工驗(yàn)收前由業(yè)主代表參與提前驗(yàn)房。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局工作人員說。

【計(jì)劃】

今年年底前“天眼”覆蓋全市工地

按照計(jì)劃,青島市將推行由施工單位向建設(shè)單位提供銀行保函替代預(yù)留工程質(zhì)量保證金制度。2017年全面推行試驗(yàn)室視頻監(jiān)控系統(tǒng)和檢測報(bào)告“二維碼”防偽,嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。

“在具體的實(shí)施步驟方面,2017年6月至12月是全面實(shí)施階段,在這個階段將著力解決質(zhì)量安全突出問題,有效遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。項(xiàng)目質(zhì)量安全責(zé)任清單制度執(zhí)行率達(dá)到50%;全市施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%;推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),‘一企業(yè)一冊、一項(xiàng)目一冊’完成率達(dá)到100%,重大安全隱患源辨識管控率達(dá)到100%,隱患排查治理率達(dá)到100%,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局工作人員解釋說。

未來三年,青島市將加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù),特別要強(qiáng)化對深基坑、高支模、起重機(jī)械和腳手架、臨建板房、高大圍擋等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理,嚴(yán)格施工方案編制、論證、實(shí)施,加強(qiáng)對不良地質(zhì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估或論證。建立基坑施工信息化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對基坑開挖、支護(hù)、驗(yàn)收、監(jiān)測的全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊基坑違法開工、支護(hù)不及時等行為。加強(qiáng)建筑起重機(jī)械系統(tǒng)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范起重機(jī)械租賃、進(jìn)場、安裝、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、使用、拆除等流程,確保起重機(jī)械始終處于安全受控狀態(tài)。嚴(yán)格關(guān)鍵崗位持證上崗,建立健全全覆蓋、多層次、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全技能以及各方主體的本質(zhì)安全水平,下大力氣整治施工“三違行為”,治理懶散蠻亂等陋習(xí)。

【管理】

到2020年裝配式建筑占新建面積達(dá)三成

在建筑市場環(huán)境的管理上,島城將嚴(yán)格法定工程建設(shè)程序。凡未按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)的不得開工建設(shè)。對未辦施工許可手續(xù)開工建設(shè)的,責(zé)令停止施工,對參與施工的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位嚴(yán)格依法進(jìn)行行政處罰,違法情形兩年內(nèi)每重復(fù)一次,處罰標(biāo)準(zhǔn)加重一個檔次,直至最高檔次。使用無資質(zhì)隊(duì)伍違法開工的對違法主體處罰裁量時加重一檔處罰。

嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包分包轉(zhuǎn)包掛靠行為,建設(shè)單位要依法將工程項(xiàng)目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,不得以任何名義肢解發(fā)包,凡屬施工總承包企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程,建設(shè)單位不得另行發(fā)包,總承包企業(yè)不得將工程主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分包,依法分包工程必須選用具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,不得要求分包單位墊資承包。建設(shè)單位依法發(fā)包的,要納入施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理中。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠及拖欠農(nóng)民工工資行為,保障各市場主體的合法權(quán)益。加大執(zhí)法檢查力度,對存在違法違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重給予有關(guān)單位和責(zé)任人行政處罰并按照市場主體信用考核辦法進(jìn)行扣分處理,直至清出青島市建筑市場。

在引人注目的裝配式建筑推廣上,青島市將編制裝配式建筑技術(shù)導(dǎo)則,為推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐。研究制定推進(jìn)裝配式建筑的辦法、實(shí)施細(xì)則和保障措施,政府投資項(xiàng)目帶頭推行裝配式建筑,確保各區(qū)市在單體試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,做到區(qū)域性成片推進(jìn)。出臺相關(guān)政策,支持建筑產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展,到2020年,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

半島全媒體記者　郭振亮