免費(fèi)安裝“防拉栓”百萬余個(gè)、常態(tài)化武裝巡邏增強(qiáng)震懾力、視頻“天網(wǎng)”城鄉(xiāng)全覆蓋……“十二五”期間，市公安局通過打擊危害民生的犯罪行為、應(yīng)急處突力量建設(shè)、社區(qū)警務(wù)建設(shè)、天網(wǎng)工程建設(shè)、創(chuàng)新公安服務(wù)管理等措施，打造立體化治安防控體系，有力維護(hù)了全市社會治安持續(xù)穩(wěn)定。今年，在省公安廳發(fā)布的《2015年度全省公安機(jī)關(guān)群眾滿意度調(diào)查報(bào)告》中，島城居民的安全感和滿意度連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)新的提升，人民群眾的安全感和滿意度分別達(dá)97.46%和96.98%。

常態(tài)化武裝巡邏增強(qiáng)震懾力

進(jìn)入冬季，家住臺東附近的王女士晚飯后遛彎時(shí)常常能看到荷槍實(shí)彈的PTU特警在路上步行巡邏，路口閃著警燈。“不光是PTU特警，經(jīng)常還能看到武警的巡邏車在路口閃著警燈。這樣走在大街上，心里很踏實(shí)。”王女士說。

去年4月20日，青島市公安局PTU特警機(jī)動(dòng)隊(duì)正式上崗執(zhí)勤。由市局、分局兩級公安機(jī)關(guān)共同組建，分為市局特警機(jī)動(dòng)隊(duì)和6個(gè)分局特警機(jī)動(dòng)大隊(duì)，共配屬1096名警力、50部機(jī)動(dòng)處突車，與武警聯(lián)合執(zhí)勤，實(shí)行“四班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”勤務(wù)模式，24小時(shí)屯兵街面。其中，市局特警機(jī)動(dòng)隊(duì)共232人，配備14部處突車，與武警實(shí)施聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)市政府及五四廣場，臺東商圈、佳世客商圈，青島火車站、火車北站、流亭機(jī)場等“一點(diǎn)兩圈三站”武裝巡邏。分局特警機(jī)動(dòng)隊(duì)共864人，配備36部處突車，根據(jù)轄區(qū)警情特點(diǎn)、治安形勢，在重點(diǎn)區(qū)域開展常態(tài)化武裝巡邏，打擊違法犯罪。

“此前，PTU特警機(jī)動(dòng)隊(duì)在重點(diǎn)要害部位和人員密集場所實(shí)施武裝巡邏、武裝值守，最大限度把警力擺上街面。主要強(qiáng)化火車站、機(jī)場、汽車站以及大型醫(yī)院、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全防范。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對冬季社會治安特點(diǎn)，特別是冬季街面侵財(cái)犯罪規(guī)律態(tài)勢，PTU特警機(jī)動(dòng)隊(duì)巡防區(qū)域部位進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，實(shí)行冬季勤務(wù)模式。冬季巡邏模式實(shí)行以來，市區(qū)110接報(bào)刑事警情大幅度下降。

視頻“天網(wǎng)”城鄉(xiāng)全覆蓋

記者在開發(fā)區(qū)公安分局長江路派出所中看到，治安民警坐在監(jiān)控臺前，轄區(qū)周邊及道路的情況一目了然，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)還可以放大視頻圖像。“有了這些高清的視頻監(jiān)控，社區(qū)發(fā)案率明顯降低，很多社區(qū)都實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。”長江路派出所所長丁偉說，目前，借助監(jiān)控視頻進(jìn)行偵查破案的圖偵技術(shù)已成為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的重要手段。

“‘天網(wǎng)’工程是一個(gè)完善信息化條件下的動(dòng)態(tài)治安防控體系，成為覆蓋轄區(qū)街道、社區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的全時(shí)空、立體化治安防控系統(tǒng)。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著城市的快速發(fā)展，面對日益動(dòng)態(tài)、開放的社會治安環(huán)境，為努力建設(shè)更高水平的“平安青島”，完善立體化社會治安防控體系，自2013年開始，開展為期三年的視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)對全市單位、設(shè)施、場所、道路、小區(qū)、村莊和治安復(fù)雜區(qū)域的視頻監(jiān)控全覆蓋，更好地發(fā)揮視頻監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用在打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安、保障公共安全、城市應(yīng)急管理的作用。

“天網(wǎng)工程”建設(shè)按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、力爭全面覆蓋。在點(diǎn)上，以主干道、重點(diǎn)要害部位、重點(diǎn)單位和治安復(fù)雜區(qū)域等為重點(diǎn)，新建4萬余路視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)部位和區(qū)域的全覆蓋。在線上，以市際、區(qū)縣際、街道際等為重點(diǎn)，在1500個(gè)分界處連線上新建2萬余路監(jiān)控和卡口，實(shí)現(xiàn)對區(qū)域周界的全封閉，實(shí)現(xiàn)車輛進(jìn)入或駛離青島市，都能被卡口拍照記錄2次以上。在面上，按照城區(qū)、城郊、農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，在全市劃分7000余個(gè)網(wǎng)格，新建3萬余路監(jiān)控和卡口，實(shí)現(xiàn)對社會面的全封控。

入室盜竊、街面扒竊是影響市民財(cái)產(chǎn)安全的主要案件，為有效打擊這類嚴(yán)重影響群眾安全感的案件，市公安局刑警支隊(duì)還組建了專職視頻監(jiān)控巡邏隊(duì)伍，研發(fā)視頻偵查作戰(zhàn)平臺，引入云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能圖像等新技術(shù)，提高“天網(wǎng)”實(shí)戰(zhàn)效能。

免費(fèi)安裝防拉栓百萬余個(gè)

“公安溫馨提示：防范扒竊案，意識最關(guān)鍵;擁擠莫上前，竊賊得逞難;貴重物品要藏嚴(yán)，肩包習(xí)慣放胸前;盯牢身邊物和錢，確保出行最安全!”“車輛不亂停放，竊賊不敢砸窗;錢物不放車內(nèi)，切斷壞人念想;行進(jìn)?？磕?，隨時(shí)鎖門關(guān)窗;路遇突發(fā)情況，緊急防盜莫慌!”“供暖季來臨，開窗留縫隙易給不法分子可乘之機(jī)，市北公安提醒您正確使用防拉栓，如有需要，請到居住地派出所登記，免費(fèi)安裝。”……近年來，家住市北區(qū)北仲路的趙先生隔幾天就能收到這樣的公安溫馨提示短信。每次趙先生都會順手復(fù)制將提示信息轉(zhuǎn)發(fā)到微信群里，讓更多的人看到。“此前我還接到過轄區(qū)派出所民警打來的電話，詢問平時(shí)是否需要安裝防拉栓，可以上門免費(fèi)安裝，隨后民警還真的根據(jù)預(yù)約的時(shí)間上門安裝了。”趙先生說。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，危害城市居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的刑事犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出手段多樣化、智能化等新的特點(diǎn)，打擊和預(yù)防犯罪工作形勢日趨嚴(yán)峻和復(fù)雜。為有效遏制入室盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)基層安全防范能力，進(jìn)一步提高群眾安全感，市公安局在全市開展為群眾免費(fèi)安裝防拉栓活動(dòng)，已安裝100余萬個(gè)，惠及30余萬個(gè)家庭。防拉栓雖小，成本不到1元錢，但在防范中產(chǎn)生了很好的效應(yīng)。這項(xiàng)活動(dòng)開展以來，全市爬窗入室盜竊案件下降15%，受到廣大群眾的歡迎。將社區(qū)、單位及居民家庭作為重點(diǎn)，與市鎖業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展安全防范“私家定制”活動(dòng)，截至目前，已有3萬余戶居民家庭更換了超B級鎖芯，社區(qū)整體防范能力明顯提高。

警務(wù)管理創(chuàng)新進(jìn)入2.0時(shí)代

“十二五”以來，青島公安的警務(wù)管理創(chuàng)新堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從人海戰(zhàn)術(shù)型向科技信息型轉(zhuǎn)變，從單打獨(dú)斗向整體協(xié)作轉(zhuǎn)變，從重事后處置向重事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變?？梢哉f，青島公安的警務(wù)管理創(chuàng)新全面進(jìn)入了更快、更高、更強(qiáng)的2.0時(shí)代。

近年來，市公安局自主研發(fā)了實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)指揮平臺，該平臺集警情態(tài)勢、警力態(tài)勢、應(yīng)急處置、勤務(wù)管理等八大功能于一體，通過警情撒點(diǎn)和熱點(diǎn)渲染，將刑事警情按照類別、區(qū)域、時(shí)段分類統(tǒng)計(jì)顯示，形成直觀的 “警情云圖”，而執(zhí)勤民警則是這張“云圖”上實(shí)時(shí)顯示的電子巡邏警察，勤務(wù)運(yùn)行軌跡自動(dòng)上圖顯示，指揮觸角覆蓋最小勤務(wù)單元。

在指揮中心大屏幕上，可以形成數(shù)十個(gè)小屏幕，將全市數(shù)千個(gè)視頻監(jiān)控探頭的圖像，以及110警車的回傳視頻轉(zhuǎn)換上來。通過這些視頻，指揮員能夠清楚了解現(xiàn)場情況，進(jìn)行遠(yuǎn)端控制和可視化調(diào)度，使指揮調(diào)度工作具有了“千里眼”。指揮中心可以對突發(fā)的刑事案件直接指揮調(diào)度進(jìn)行堵截抓捕，在電子地圖上自動(dòng)生成了“以案發(fā)地為中心、以路口為節(jié)點(diǎn)、以逃竄速度為半徑”的5分鐘、10分鐘、15分鐘三層堵控圈，據(jù)此調(diào)集附近警力，快速集結(jié)到路口節(jié)點(diǎn)，開展盤查堵截，搜尋犯罪嫌疑人蹤跡。

“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”走進(jìn)千家萬戶

在飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，市公安局利用互聯(lián)網(wǎng)平臺相繼推出了公安服務(wù)在線、網(wǎng)上服務(wù)大廳、青島公安微博群等一系列便民利民舉措，讓虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)空間變得更加真實(shí)而生動(dòng)，讓過去并不熟悉的公安機(jī)關(guān)走進(jìn)千家萬戶。“青島公安官方微博我最關(guān)注的幾個(gè)欄目就是‘警方麥克風(fēng)’、‘平安小靈通’，可以了解很多新型的犯罪手段，讓大家可以心中有數(shù)，防止上當(dāng)受騙。”經(jīng)常刷微博的網(wǎng)友小孫說，她是青島公安官方微博的“鐵粉”，碰上有用的信息都會第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)。