就像社會是由很多個社會人組成的一樣，城市也是由若干個小城鎮(zhèn)合并發(fā)展而成。時至今日，中國已經(jīng)不再單純地追求朝同質(zhì)化、邁大步的特大城市發(fā)展，充滿韻味的特色小城鎮(zhèn)反而脫穎而出成為新型城鎮(zhèn)化道路中新標(biāo)桿。

自2014年開始，青島市已先后有黃島區(qū)的王臺鎮(zhèn)、平度市的同和街道和南村鎮(zhèn)、膠州市的李哥莊鎮(zhèn)和膠萊鎮(zhèn)、萊西市的姜山鎮(zhèn)等六個小城鎮(zhèn)被確定為國家級小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點，數(shù)量居全國同類城市之首。2015年3月，青西新區(qū)又提出建設(shè)9大特色小鎮(zhèn)的新課題，自此青島走上了特色小鎮(zhèn)時代之路。

【黃島王臺鎮(zhèn)】

王臺鎮(zhèn)位于黃島區(qū)北部、青島國際經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)，總面積146平方公里，共有90個村(居)，戶籍人口7萬，流動人口3萬，先后榮獲全國紡織機械名鎮(zhèn)、第三批全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)等稱號。

據(jù)史料記載，王臺鎮(zhèn)已經(jīng)有1300多年的歷史了，西漢時期王臺境內(nèi)置柜縣;唐貞觀年間立鎮(zhèn);民國時期為鎮(zhèn)治，商業(yè)繁榮，店鋪林立。而今，在這個千年古鎮(zhèn)已難覓輝煌的史跡，成為中國紡機名鎮(zhèn)。紡織行業(yè)形勢好的時候，這里生產(chǎn)的紡機占全國市場份額的70%，幾乎家家戶戶有人在干紡機，出了一大批中小企業(yè)家。

王臺鎮(zhèn)規(guī)劃王臺國際城

王臺鎮(zhèn)原屬膠南市，在2012年的新一輪區(qū)域調(diào)整中，膠南市撤銷，合并到黃島新區(qū)。之后，隨著青島西海岸新區(qū)獲批及西海岸各個功能區(qū)布局和管理體制調(diào)整，王臺鎮(zhèn)劃入青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理范圍，地處國際經(jīng)濟合作區(qū)板塊。同時，王臺鎮(zhèn)與黃山經(jīng)濟區(qū)合并，成為新的王臺鎮(zhèn)

“新區(qū)給我們確定的新定位是‘王臺國際城’。”王臺鎮(zhèn)黨委書記韓延春說，“面對新的發(fā)展機遇，秉承豐厚的歷史文化資源，我們將著力把王臺建設(shè)成歷史文明古鎮(zhèn)、現(xiàn)代國際新城。” 韓延春認為，作為西海岸新區(qū)的北大門，王臺鎮(zhèn)可以依托毗鄰的中德生態(tài)園、中韓貿(mào)易合作區(qū)、保稅功能拓展區(qū)建設(shè)新區(qū)北部的商住中心和產(chǎn)業(yè)中心。“除了對原有的機械行業(yè)進行升級發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)基地，我們還將全力打造新區(qū)北部的商貿(mào)流通基地、旅游觀光基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。”

據(jù)介紹，圍繞打造“王臺國際城”的功能定位，新區(qū)規(guī)劃、國土等部門已啟動王臺鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，編制控制性詳細規(guī)劃和供排水、供暖等專項規(guī)劃，為高水平推進城鎮(zhèn)建設(shè)打下基礎(chǔ)。同時，投資5000萬元的供水配套工程將于明年開建，王臺鎮(zhèn)的自來水、污水管網(wǎng)將得到完善;醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施完善提升亦同步推進。目前。王臺鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)劃調(diào)整情況，正在抓緊與中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接。

【膠州李哥莊鎮(zhèn)和膠萊鎮(zhèn)】

膠州李哥莊向來以“中國衣帽之鄉(xiāng)”聞名遐邇，同時全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、齊魯生態(tài)名鎮(zhèn)、山東省旅游強鎮(zhèn)等多個盛名讓這個小城越來越有味道。2014年，李哥莊鎮(zhèn)獲評“青島市鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)”，成為青島市唯一獲此稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

膠州李哥莊鎮(zhèn)新貌

膠萊鎮(zhèn)距青島港、黃島前灣港35公里，距青島國際機場40公里，距濟青、同三高速公路入口處僅4公里，空連五洲，水系四海，地理位置非常優(yōu)越。

除自身的優(yōu)勢之外，膠東國際機場的落地的大規(guī)劃也給小鎮(zhèn)帶來了新機遇，新確立了“全力打造臨空生態(tài)智慧小城市、爭創(chuàng)全國航空港小城市發(fā)展標(biāo)桿”的奮斗目標(biāo)，借助大沽河綜合整治，圍繞“一區(qū)一館一園一地一中心”大力發(fā)展旅游業(yè)。“一區(qū)”為沽河金岸風(fēng)景區(qū);“一館”即大沽河博物館;“一園”指桃源河濕地公園;“一地”即制帽旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地;“一中心”為大沽河文化中心，并成功推出了“大沽河生態(tài)休閑游”品牌。

去年，李哥莊鎮(zhèn)與泰國正大集團、北京百悅投資集團簽訂了小城鎮(zhèn)整體建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃投資260億元對李哥莊鎮(zhèn)進行整體開發(fā)建設(shè)。

膠州膠萊鎮(zhèn)海眾產(chǎn)業(yè)園

2014年，膠萊鎮(zhèn)在年初成為省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動示范鎮(zhèn)”后，又成功入選了全國重點鎮(zhèn)。近年來，為實現(xiàn)宜居宜業(yè)的“美麗膠萊”建設(shè)目標(biāo)，該鎮(zhèn)從生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程建設(shè)三個方面突破，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得了豐富成果。

膠萊鎮(zhèn)以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，擁有高效優(yōu)質(zhì)蔬菜園區(qū)6萬畝，復(fù)種面積達12萬畝以上。其中，春馬鈴薯5萬畝，秋大蔥3萬畝，大姜兩萬畝，大白菜5000畝，其他特色蔬菜5000畝，因此“三農(nóng)”問題就成為了該鎮(zhèn)最大的民生問題。下一步，膠萊鎮(zhèn)加快推進農(nóng)村土地、房屋等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，為開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資試點奠定基礎(chǔ)。

【平度市的同和街道和南村鎮(zhèn)】

同和街道地處平度市南部新城區(qū)，北依804省道、青島路，東鄰鳳臺街道，西接崔家集和明村鎮(zhèn)，南與白沙河街道及蓼蘭鎮(zhèn)接壤。轄區(qū)總面積134.683平方公里(134683公頃)，耕地面積8616.76公頃?，F(xiàn)轄103個行政村，5個居委會，總?cè)丝?7044人。先后獲得首批全國十七個小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)之一、全國青年文明社區(qū)、山東省小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省文明示范鎮(zhèn)等榮譽稱號。

平度同和高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)一覽

與其他幾個小城鎮(zhèn)試點不同，同和街道走的“工業(yè)強鎮(zhèn)”路子，用新型工業(yè)化發(fā)展提升經(jīng)濟綜合實力。其中，同和新能源材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被青島市委、市政府命名為青島市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前區(qū)內(nèi)已落戶中科院青島生物能源與過程研究所中試與產(chǎn)業(yè)化示范基地、鼎信陽光太陽能空調(diào)、新力通高合材料、磐石生命科技新型礦井救生艙、東和輪轂、TDK電子以及豪德財富商貿(mào)物流城等內(nèi)外資企業(yè)380多家，形成了以新能源新材料、高端裝備制造、汽車及電子零部件以及商貿(mào)物流、總部基地為特色的產(chǎn)業(yè)體系。 同和街道已選擇侯家站、劉家張村兩個資產(chǎn)超過1000萬元的村莊進行集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革試點，組建股份合作社。

大沽河上建新城——南村鎮(zhèn)

無獨有偶，平度市另一個特色小城鎮(zhèn)南村鎮(zhèn)也始終堅持把“新型工業(yè)化”作為經(jīng)濟發(fā)展的第一驅(qū)動力，按照項目集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集成的要求，以三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布局，主動對接半島藍色經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)青島環(huán)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接區(qū)。

南村鎮(zhèn)打造200億級海信(山東)家電產(chǎn)業(yè)園，提高產(chǎn)值;同時200億級家電配套產(chǎn)業(yè)園也在陸續(xù)建設(shè)中。依托膠東機場和海青鐵路輻射帶動，快速啟動200億級臨空產(chǎn)業(yè)園，瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強和行業(yè)前三強企業(yè)以及青島市“十二五”擬外遷的企業(yè)，加大定向招商力度，繼續(xù)引進有實力、有經(jīng)驗、有品牌的企業(yè)參與小城市建設(shè)。

根據(jù)最新消息，南村鎮(zhèn)與青島城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司、青島利客來集團初步達成合作協(xié)議，加快推進投資1.4億元的北村社區(qū)和投資3.9億元的利客來商貿(mào)綜合體項目建設(shè)。

【萊西姜山鎮(zhèn)】

2015年世界休閑體育大會進入倒計時階段，休閑體育大會四大板塊、賽事場地等大會各項準(zhǔn)備工作已全面進入沖刺階段。作為騎馬比賽的重要場地，姜山濕地借助世休會的舉辦又名聲大震了一把。

萊西市姜山濕地風(fēng)貌

姜山鎮(zhèn)位于青島萊西市最南端，從青島沿204國道往北，驅(qū)車1個小時左右即達，且204國道貫穿姜山鎮(zhèn)南北。10多年來，借助境內(nèi)煙青一級公路的區(qū)位優(yōu)勢，姜山鎮(zhèn)不斷加大招商引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，開始了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、從普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)向小城市的蛻變。今日的姜山鎮(zhèn)，頭頂“國家發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”等諸多光環(huán)，2013年又被劃為青島首批5個小城市培育試點鎮(zhèn)之一。

對姜山鎮(zhèn)來說，從工業(yè)化到城鎮(zhèn)化，是一個順勢而為、水到渠成的發(fā)展過程。而在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，姜山鎮(zhèn)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。目前，姜山鎮(zhèn)已經(jīng)擁有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，自身雄厚的產(chǎn)業(yè)資源就是城鎮(zhèn)化的最大優(yōu)勢。形成了百億合成橡膠產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科技電子產(chǎn)業(yè)、科技新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新型服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)鏈條。姜山鎮(zhèn)正抓緊組織集體經(jīng)濟組織加快進行資產(chǎn)摸底，篩選改革試點村莊。

【青西新區(qū)9大新興小鎮(zhèn)】

除了國家級試點小鎮(zhèn)外，2015年3月，青西新區(qū)計劃啟動涵蓋張家樓鎮(zhèn)、海青鎮(zhèn)、藏南鎮(zhèn)、大場鎮(zhèn)、大村鎮(zhèn)、六汪鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、鐵山街道辦事處及膠河經(jīng)濟區(qū)等9個鎮(zhèn)(街、區(qū))的特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

在這9個新興小鎮(zhèn)中，海青和張家樓兩個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最早出規(guī)劃的一批。張家樓鎮(zhèn)因2013年，舉辦了首屆"青島國際藍莓節(jié)暨中國國際藍莓大會"，備受八方游客的喜愛，這讓張家樓鎮(zhèn)的找到特色文化根基——全力建藍莓廣場。突出藍莓、文化和生態(tài)旅游三大主題，2015年規(guī)劃在鎮(zhèn)駐地東西入口及河道兩側(cè)等重要節(jié)點區(qū)域建設(shè)的 “魅力小鎮(zhèn)”、“印象達尼”、“多彩河谷”和藍莓廣場，如同四顆明亮的珍珠鑲嵌于玉帶，串聯(lián)起多彩張家樓，全方位展示特色小城鎮(zhèn)獨特風(fēng)貌。

“茶鄉(xiāng)”海青鎮(zhèn)

在海青鎮(zhèn)“茶”一直是特色產(chǎn)業(yè)，為將茶文化融入特色建設(shè)中，海清鎮(zhèn)借鑒江南小鎮(zhèn)建設(shè)理念，突出‘茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、水鄉(xiāng)’特色內(nèi)涵，融入‘茶產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)’三大元素。"此外，在海青鎮(zhèn)東南西北四個出入地界建設(shè)標(biāo)識建筑。完成駐地3000米道路沿石和人行道板更換。建設(shè)20平方公里海青茶業(yè)生態(tài)示范區(qū)，成功引進青島海青茶業(yè)投資有限公司等6個項目入駐示范區(qū)，總投資達到12.5億元。

從2014年就開始規(guī)劃，準(zhǔn)備至2016年通過三年的規(guī)劃建設(shè)，兩個試點鎮(zhèn)基本建設(shè)為配套設(shè)施齊全、生活環(huán)