白沙河濕地,一只白鷺準(zhǔn)備“起航”。

白沙河流亭機場周邊正在打造景觀帶。

文/本報記者　劉騰騰　楊廣帥　片/本報記者　楊廣帥

白沙河濕地:白鷺與海鷗河面共舞

城陽區(qū)白沙河濕地是離青島市區(qū)最近的一片濕地,在白沙河中段臨近流亭機場處,約有一百米寬的河道內(nèi),三分之二的面積都露出了干裂的泥土,剩余的位置零散地分布著小面積的蘆葦叢,有五六只白鷺在其中棲息。記者注意到,河道北側(cè)正在修建景觀護坡和步行道,有幾輛挖掘機正在施工,一些工人在一旁搬運建材。周邊的一名商店老板說,從2013年下半年開始,這段河道開始進行美化整修,陸續(xù)有工人和工程車輛在周邊施工。“我從八年前來這里開小賣部,以前這段河里有很多水鳥,從去年開始鳥就少了很多了。”商店老板說,該位置臨近機場和高速路,環(huán)境比較吵鬧,原來能見到的水鳥算是適應(yīng)能力強的,“河道美化是好事,但也吵走了很多鳥。”

當(dāng)日下午,記者繼續(xù)沿白沙河向西行進,河面漸漸變寬,水量逐漸增多,河中的蘆葦叢面積也隨之增加,零星可以看見幾只美麗的白鷺在河面上棲息。下午兩點半,在距離白沙河入海口約3公里處,記者看到了一段較為“熱鬧”的河道,此處河道兩岸都有人工護坡,河道里有一片蘆葦蕩,有幾只白鷺在水中覓食,偶爾還有一些海鷗沿水面飛過,它們時而盤旋飛起,時而降落覓食,蘆葦叢中還有一小群野鴨正在游蕩。

今年60多歲的流亭街道港東村村民楊老漢正在岸邊放羊,他一輩子都在這段河邊生活。“上世紀(jì)90年代初,在這里每天都能看到好幾百只鳥,有丹頂鶴、大雁,還有很多叫不上名字的鳥,現(xiàn)在都見不著了。”楊老漢說,由于今年干旱,河水水位下降,蘆葦露出水面高,適合水鳥抱窩,所以這片蘆葦蕩里也有百余只鳥,但以野鴨等適應(yīng)環(huán)境能力強的鳥類為主。“北面全是蓋樓的,南面有很多大工廠,西面還在修路,這么亂,鳥都不敢來了。”在楊老漢看來,這段河的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遠不如十幾年前。

14萬公頃濕地受污染、圍墾“侵蝕”

日前,記者從青島市林業(yè)局獲悉,最新一次濕地面積的普查結(jié)果剛剛出爐,青島8公頃以上的濕地面積共有約14萬公頃,總面積比上一次普查所減少。

記者了解到,在去年5月21日山東省人民政府新聞辦公室舉行山東省第二次濕地資源調(diào)查情況新聞發(fā)布會上,山東省第二次濕地資源調(diào)查情況和調(diào)查結(jié)果得以公布。據(jù)介紹,全省濕地整體上存在著面積逐漸減少,特別是自然濕地下降明顯的趨勢,主要受到污染、圍墾、基建占用、過度利用、外來物種入侵等5個因素的影響。其中,污染、圍墾、基建占用威脅處于高發(fā)態(tài)勢,全省一半以上的濕地受到這3個因子的威脅和影響。

青島市林業(yè)局高級工程師遲仁平告訴記者,青島的濕地同樣受這3個因子的威脅,導(dǎo)致濕地面積減少、功能減退。據(jù)介紹,一些濕地資源破壞嚴(yán)重、濕地功能退化,加劇了水資源短缺、生態(tài)質(zhì)量下降、環(huán)境容量降低;部分濕地面臨著泥沙淤積、水體污染和盲目開發(fā)等嚴(yán)重威脅,受威脅壓力持續(xù)增大,影響范圍和影響頻次也在增長。

除了受外部侵蝕導(dǎo)致濕地面積萎縮外,濕地管理體制不夠健全,缺乏專門的立法保障,沒有專門的濕地保護專門機構(gòu),也在一定程度上造成了濕地面積和功能的受損。“在濕地保護方面,目前只是通過一些政策和規(guī)章進行規(guī)范,沒有出臺專門的法律,制約和保護力度不夠。”遲仁平介紹。

此外,濕地保護的長效機制尚未建立,資金投入也有所不足,而在濕地保護和管理方面,各部門的責(zé)任分工不夠明確、政出多門,“一個濕地有四五個部門共同管理,像水深低于6米的海域歸海洋漁業(yè)局管理,河流和水庫歸水利局管理,環(huán)境污染方面又歸環(huán)保局管理。”職責(zé)分工的不明確導(dǎo)致了濕地管理難免出現(xiàn)交叉和錯位。此外,全社會濕地保護意識欠缺也在一定程度上造成了濕地面積的萎縮。

專家建議應(yīng)建立濕地生態(tài)補償機制

值得慶幸的是,目前,濕地保護已經(jīng)受到越來越多的重視,以濕地公園、各類濕地保護區(qū)為代表的濕地保護體系已經(jīng)初步形成。為了保護膠州灣,山東省及青島市制定了《膠州灣保護條例》,并于去年9月1日正式實施。目前,國家海洋局及山東省海洋與漁業(yè)廳正在劃定膠州灣生態(tài)紅線,建立膠州灣海洋生態(tài)紅線制度,保護膠州灣。區(qū)域內(nèi)將逐步實現(xiàn)“退耕還草”“退池還海”,把已失去經(jīng)濟價值的養(yǎng)殖池、耕地和超出批準(zhǔn)使用年限的養(yǎng)殖池等逐步收回,恢復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境。除了通過立法、建立海洋生態(tài)紅線制度保護膠州灣外,青島市還通過建立海洋公園、運用生物技術(shù)等修復(fù)膠州灣環(huán)境。

盡管濕地保護亮點頻閃,依然難擋濕地總體面積逐漸減少、特別是自然濕地下降明顯的趨勢。對此,遲仁平建議,應(yīng)盡快建立濕地保護長效和多元化投入機制,不斷增加濕地保護的公共財政投入,探索和建立濕地生態(tài)補償制度,發(fā)動全社會參與濕地保護與恢復(fù)。同時,加強濕地管理機構(gòu)建設(shè),積極爭取各級政府支持,設(shè)立專門濕地保護機構(gòu),具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)濕地保護管理的相關(guān)工作,形成綜合協(xié)調(diào)、分部門實施、監(jiān)管有力的濕地保護管理體制。