日前，我市出臺(tái)《青島市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》。根據(jù)規(guī)劃，我市將分三年計(jì)劃打造國(guó)家級(jí)生態(tài)市。到2016年，青島市創(chuàng)建成為山東省生態(tài)市，全市基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為2017年青島市創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)市打好基礎(chǔ)。

全市：2017年青島建成國(guó)家生態(tài)市

根據(jù)局規(guī)劃，2014年,即墨市、膠州市建成山東省生態(tài)市。2015年,平度市、萊西市建成山東省生態(tài)市,黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)建成國(guó)家生態(tài)區(qū),全市基本達(dá)到山東省生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2016年,青島市建成山東省生態(tài)市,即墨市、膠州市、平度市、萊西市建成國(guó)家生態(tài)市,全市基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為2017年青島市建成國(guó)家生態(tài)市打好基礎(chǔ)。

規(guī)劃：推進(jìn)建設(shè)“一谷兩區(qū)”

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)“一谷兩區(qū)”,推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)功能提升,開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。推進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快老城區(qū)企業(yè)搬遷改造,2016年完成老城區(qū)110家企業(yè)搬遷工作。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)城市發(fā)展和民生改善的支撐作用,著力構(gòu)建功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。圍繞加快建設(shè)東北亞重要的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市目標(biāo),制定實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,深入推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”。

布局：實(shí)施“三城兩線”旅游

實(shí)施“三城兩線”旅游發(fā)展布局,深化2014青島世界園藝博覽會(huì)成果,建成國(guó)內(nèi)一流的生態(tài)旅游示范區(qū)。2016年,全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到52%。

編制都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。加快高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,推進(jìn)大沽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),繼續(xù)實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃。推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型骨干企業(yè)、示范園區(qū)和基地建設(shè),大力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值大、污染小的產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)。開(kāi)展節(jié)水型城市、節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、低污染產(chǎn)品,推動(dòng)資源能源綜合利用、循環(huán)利用。

能源： 2016年全市清潔能源比例過(guò)11%

繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排，實(shí)施低碳發(fā)展規(guī)劃,建立能效雙控制度,推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市建設(shè),開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。大力實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,推行重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放總量控制與區(qū)域排放總量控制制度。開(kāi)展碳排放權(quán)、排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能等清潔能源,加快推進(jìn)分布式可再生能源推廣應(yīng)用。到2016年,力爭(zhēng)全市使用清潔能源比例達(dá)到11%以上。

治污：2016年主要河流魚(yú)類穩(wěn)定生長(zhǎng)

加快重點(diǎn)流域海域污染防治。根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013-2015年環(huán)膠州灣流域污染綜合整治方案的通知》和《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市河流污染綜合治理規(guī)劃(2014-2016年)的通知》,全面開(kāi)展全市河流污染整治,深化河道綜合整治及生態(tài)修復(fù)工作,加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),徹底解決城區(qū)污水直排等環(huán)境問(wèn)題。到2016年,全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯改善,魚(yú)類可穩(wěn)定生長(zhǎng),膠州灣污染隱患基本消除。

大氣：2016年空中顆粒每平50微克內(nèi)

抓好大氣污染防治，全面落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染防治規(guī)劃計(jì)劃及工作部署,推動(dòng)《青島市大氣污染防治條例》修訂完善,從能源、建設(shè)、工業(yè)、交通、城市管理、綠化等多領(lǐng)域采取綜合性措施,升級(jí)改造污染防治設(shè)施,整治城市揚(yáng)塵污染,治理城市面源污染,提升城市建設(shè)管理水平。發(fā)展綠色交通,淘汰黃標(biāo)車,實(shí)施全面禁行管理,努力扭轉(zhuǎn)灰霾加重趨勢(shì),改善空氣質(zhì)量。到2016年,空氣中細(xì)顆粒物控制在每立方米50微克左右。

加強(qiáng)城市噪聲污染防治。調(diào)整優(yōu)化聲環(huán)境功能區(qū)劃。加強(qiáng)交通噪聲污染防治,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施。強(qiáng)化施工噪聲污染防治,實(shí)施市政、建筑施工環(huán)保公告制度,推廣使用低噪聲施工設(shè)備和工藝,嚴(yán)格限制噪聲敏感區(qū)域內(nèi)的夜間施工作業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染防治,城市管理、工商行政管理、公安、文化廣新聞等部門各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格控制加工、維修、餐飲、娛樂(lè)及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,加大重點(diǎn)行業(yè)噪聲污染監(jiān)管力度。

村鎮(zhèn)：2016年成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,加快生態(tài)區(qū)(市)、生態(tài)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)和生態(tài)村(涉農(nóng)社區(qū))等生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建步伐,開(kāi)展環(huán)境友好社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等系列創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)建工作培訓(xùn)與管理,不斷提高創(chuàng)建水平。

到2015年,全市80%的行政村(涉農(nóng)社區(qū))達(dá)到市級(jí)以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),80%的鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(街道),全部涉農(nóng)區(qū)市建成山東省生態(tài)市。到2016年,全市所有鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),涉農(nóng)區(qū)、市建成國(guó)家生態(tài)市。

生態(tài)：嚴(yán)守“生態(tài)紅線”

加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃,嚴(yán)守“生態(tài)紅線”。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地、海岸線、風(fēng)景名勝區(qū)等各類生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)與管理。

加大對(duì)水土流失、礦區(qū)地面塌陷、破損山體、濕地和海岸帶等生態(tài)受損區(qū)域的治理修復(fù)力度,妥善保護(hù)和優(yōu)化岸線資源。加強(qiáng)海島保護(hù)和海洋保護(hù)區(qū)建設(shè),實(shí)施近海生態(tài)修復(fù)工程,恢復(fù)和增殖海洋生物資源。加強(qiáng)本地生物資源保護(hù),防范外來(lái)物種入侵。