原標(biāo)題：青島安全生產(chǎn)“新規(guī)”：發(fā)生較大及以上事故一票否決

市政府辦公廳日前印發(fā)《青島市安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》，共十七條，將極大推動(dòng)青島市嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

考核辦法提出，在健全安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法、組織事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的，經(jīng)市安委會(huì)辦公室認(rèn)定為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的，給予適當(dāng)考核加分;強(qiáng)化較大及以上生產(chǎn)安全事故防控情況考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。

該辦法提出，考核工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市安委會(huì)負(fù)責(zé)組織，市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？己斯ぷ鲌?jiān)持“嚴(yán)控事故、注重實(shí)效，科學(xué)合理、公開(kāi)透明，客觀公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則。突出事故及重點(diǎn)工作，注重過(guò)程和結(jié)果考核，強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

考核內(nèi)容包括樹(shù)立安全發(fā)展理念、健全責(zé)任體系、推進(jìn)依法治安、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)共治、創(chuàng)新應(yīng)急管理以及遏制較大、杜絕重特大事故等九個(gè)方面?？己藞?jiān)持過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，強(qiáng)化日常考核通報(bào)工作，并納入年度考核總成績(jī)。發(fā)生兩起較大事故的區(qū)(市)政府、管委不得列為優(yōu)秀等次。按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域較大生產(chǎn)安全事故同比上升的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)不得列為優(yōu)秀等次。按照屬地管理的原則，對(duì)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的區(qū)(市)政府、管委，按不合格評(píng)定。按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，按不合格評(píng)定。對(duì)事故超年度指標(biāo)或發(fā)生較大及以上事故或瞞報(bào)事故的企業(yè)，按不合格評(píng)定。

考核辦法要求，建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域城市運(yùn)行安全預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)源頭管控;建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施;建立安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃制度，嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入;落實(shí)高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入;淘汰退出落后產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);推行高危行業(yè)從業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格工藝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)病危害源頭治理，加快重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(記者 周建亮)