“法律不是萬能的，法律效果和社會效果相統(tǒng)一的糾紛解決方式才是司法所追求的，而非訴訟糾紛解決機制就具有這樣的特點。”在市北區(qū)政協(xié)第三屆四次會議上，市北區(qū)政協(xié)委員、青島市北鴻萱法律服務所主任兼任山東謙德律師事務所行政主任曲德龍?zhí)岢鲞M一步建立適應中國社會現(xiàn)實的多元化糾紛解決機制的提案。

曲德龍表示，“非訴”和“訴訟”作為化解矛盾的兩大手段，都是推動矛盾糾紛納入法治化軌道解決的重要途徑。在法治的前提下提倡社會成員的自治性；在注重糾紛解決的公平的同時，更能體現(xiàn)當事人的利益需求，兼顧效益與效率；在弘揚依法維權意識的同時，提倡協(xié)商與雙贏的精神。在健全民事訴訟制度的同時，重視發(fā)揮傳統(tǒng)和新型的ADR的作用，并使二者達到協(xié)調(diào)和互補，因此需建立適應中國社會現(xiàn)實的多元化糾紛解決機制。

曲德龍建議市北區(qū)依托全國聯(lián)網(wǎng)的一體化一站式矛盾調(diào)解平臺，積極出臺保障政策，落實牽頭部門，同時加快完善非訴糾紛調(diào)解員職業(yè)化發(fā)展模式，多元提升矛盾糾紛預防效能，建立矛盾糾紛聯(lián)動工作機制。文/顧青青 郭慧敏 于曉