原標題：青島將集中整治養(yǎng)老院質(zhì)量安全問題 養(yǎng)老院拒絕整改的堅決關停

近日，《青島市養(yǎng)老院質(zhì)量安全問題集中整治方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)市政府同意，陸續(xù)下發(fā)各區(qū)市貫徹執(zhí)行?！斗桨浮芬?，全市將實現(xiàn)《全國養(yǎng)老院服務質(zhì)量大檢查指南》基礎性指標不合格機構(gòu)整治率達到100%、合格率達到75%以上，養(yǎng)老院安全隱患大幅降低。

整治合格率要達75% 以上

按照《方案》要求，全市將堅持統(tǒng)籌推進、分工協(xié)作，以“問題導向、突出重點、一院一策”為原則，按照“誰審批誰負責”的要求，開展養(yǎng)老院質(zhì)量安全問題集中整治。10月下旬前完成2017年整治主要工作，《全國養(yǎng)老院服務質(zhì)量大檢查指南》基礎性指標不合格機構(gòu)整治率達到100%、合格率達到75%以上。

此外，全市已經(jīng)制定完備的整治“時間表”。制定方案階段，各區(qū)(市)對照轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院質(zhì)量安全方面存在的突出問題，逐院逐條制定整治措施，研究提出整治工作方案,由各區(qū)(市)民政局報市民政局。在整治落實階段，各區(qū)(市)按照整治工作方案認真組織實施，推動各項整治措施落實到位。

拒絕整改的堅決關停

記者了解到，《方案》將重點整治養(yǎng)老院無證經(jīng)營、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)服務質(zhì)量短板、安全隱患突出、服務管理制度不健全以及服務管理人員匱乏等多方面問題。

涉及養(yǎng)老院無證經(jīng)營問題。按照相關要求 ，全市不將食品經(jīng)營許可作為養(yǎng)老機構(gòu)設立許可前置條件。對符合消防安全要求 ，但因歷史原因等問題不能通過消防審驗的，由區(qū)(市)政府集中研究處置措施。對因各種客觀條件限制無法整治或者拒絕整治的，由民政部門報當?shù)卣?，組織相關部門聯(lián)合執(zhí)法 ，堅決依法關停，并妥善處理遺留問題。

此外，全市將統(tǒng)籌運用農(nóng)村脫貧攻堅、政府支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展各項政策 ，實施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)提升工程，2017年年底前，具備改造條件的特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)全部完成提升改造 ，改造后必須符合消防安全等相關行業(yè)標準，達到對完全喪失自理能力 、部分喪失自理能力特困人員的照料護理要求 ;不具備改造條件的要全部關?；蛑亟?，切實消除火災等安全隱患。加快推進農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)依法辦理消防安全手續(xù)、養(yǎng)老機構(gòu)設立許可和法人登記工作。

落實每日食品留樣制度

此外，全市還將嚴肅查處、限期拆除養(yǎng)老院違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料問題;嚴格按照國家標準、行業(yè)標準配備消防設施、器材，落實定期測試和維修、保養(yǎng)制度。 養(yǎng)老院將建立標準化、常態(tài)化消防安全管理制度，每月至少組織一次防火檢查，落實每日防火巡查要求 ，對所有員工每半年至少組織一次消防安全培訓和消防演練。加強食品安全管理，確保食品經(jīng)營許可證齊全，在食品藥品監(jiān)管部門指導下規(guī)范加工操作行為，落實每日食品留樣制度，防控食品安全風險。

打造養(yǎng)老服務信用體系

據(jù)悉，圍繞提升養(yǎng)老服務質(zhì)量，全市將建立健全投訴舉報、收費標準公示、合同管理、檔案管理、安全管理、崗位職責、監(jiān)督檢查等方面制度，建立養(yǎng)老院服務質(zhì)量信用體系、養(yǎng)老服務行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，加強行業(yè)自律和監(jiān)管。

針對服務管理人員匱乏問題，按照《方案》要求 ，完成年內(nèi)市級培訓各類養(yǎng)老管理和專業(yè)人員1000人，市、區(qū)(市)兩級培訓失能老年人、中風等家庭成員7000人的工作目標。與此同時，全市還將完善養(yǎng)老服務人才評價體系，落實一線養(yǎng)老護理、醫(yī)療、康復、社工人員入職補貼、崗位津貼制度。2017年度評選的市級敬老使者，享受每人每月1000元政府津貼。城市信報記者 張鵬