原標(biāo)題：好消息！外來轉(zhuǎn)移人口中困難群眾納入青島低保

10月9日，青島市出臺(tái)新的《青島市城鄉(xiāng)最低生活保障工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。為進(jìn)一步完善我市社會(huì)救助體系，保障困難群眾的基本生活權(quán)益，確保保障工作公開、公平、公正、及時(shí)，新《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了青島市城鄉(xiāng)最低生活保障受理、審核、審批流程，同時(shí)在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上增加了部分新的政策點(diǎn)。

一是符合條件的農(nóng)村困難群眾可申請(qǐng)城市最低生活保障。 凡本市戶籍居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民、有合法住所且實(shí)際居住滿3年(在居住地所在區(qū)市連續(xù)居住)、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的家庭，可以在居住地申請(qǐng)城市最低生活保障。

二是外來轉(zhuǎn)移人口中符合條件的困難群眾納入青島市保障范圍。 在青島市居住地穩(wěn)定就業(yè)的外來轉(zhuǎn)移人口家庭，有固定住所且家庭成員均在居住地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年的，可以在居住地申請(qǐng)最低生活保障。

三是困難重度殘疾人申請(qǐng)低保取消了年齡（成年以上）、婚姻和是否單獨(dú)立戶的限制。 無勞動(dòng)能力、本人收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)、依靠家庭供養(yǎng)且該家庭符合最低生活保障邊緣認(rèn)定條件的成年一、二級(jí)重度殘疾人可以以個(gè)人名義單獨(dú)提出申請(qǐng)。

四是提高了低保家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 低保家庭金融資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)值為人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的48倍。在此基礎(chǔ)上根據(jù)家庭共同生活成員數(shù)量，依據(jù)基礎(chǔ)值適度調(diào)節(jié)。具體為1人戶，按基礎(chǔ)值增加20%;2人戶，按基礎(chǔ)值計(jì)算;3人戶，每人按基礎(chǔ)值降低10%;4至5人戶，每人按基礎(chǔ)值降低20%;6人及以上戶，每人按基礎(chǔ)值降低30%。

五是納入扶貧部門“建檔立卡”的扶貧對(duì)象因收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采取漸退方式退出。 納入扶貧部門“建檔立卡”范圍的最低生活保障家庭，當(dāng)家庭人均收入超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以采取漸退方式退出最低生活保障，繼續(xù)保留原有最低生活保障待遇3個(gè)月。

六是建立誠(chéng)信機(jī)制，加大了處罰力度和措施。 對(duì)不如實(shí)提供相關(guān)材料，采取虛報(bào)、隱瞞(車輛、房產(chǎn)或變更等)、偽造等不正當(dāng)手段認(rèn)定為最低生活保障家庭，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度1-3年內(nèi)不再受理其最低生活保障認(rèn)定申請(qǐng)，并將其列入社會(huì)救助不誠(chéng)信名單。

新《辦法》自2017年11月1日正式實(shí)施。

半島全媒體記者 劉笑笑 通訊員 周建友 宋培廷