原標(biāo)題：今起取消漫游費(fèi) 你省錢(qián)了么?

8月30日，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信宣布，自2017年9月1日起全面取消手機(jī)用戶(hù)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))，比原計(jì)劃的10月1日提前一個(gè)月完成。換言之，今日起正在使用含國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)套餐的2G用戶(hù)將因此受益。昨日，記者從市通信管理局了解到，目前島城移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)總數(shù)已經(jīng)超過(guò)1400萬(wàn)戶(hù)，其中3G/4G用戶(hù)占比超過(guò)70%，也就是說(shuō)，取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)后，預(yù)計(jì)有20%左右的島城移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)將受益。

三大運(yùn)營(yíng)商流量收費(fèi)情況

青島移動(dòng)的基礎(chǔ)流量包是全國(guó)1GB50元，流量超出部分都是1MB0.29元。

青島聯(lián)通省內(nèi)流量包，長(zhǎng)期使用流量為30元1000MB，加油包30元1GB，全國(guó)流量50元1GB，超出部分為1MB0.27元或1MB0.3元。

青島電信目前主推無(wú)限流量套餐，針對(duì)此前“老套餐”，4G套餐(不含流量不限量套餐)超出流量自動(dòng)升級(jí)，即每30元按0.0003元/KB計(jì)費(fèi)，500M以?xún)?nèi)最高收30元，超出500MB后，仍按上述原則計(jì)費(fèi)。套餐流量費(fèi)滿(mǎn)600元不再收費(fèi)。

取消漫游費(fèi)惠及島城用戶(hù)

“為響應(yīng)國(guó)家‘全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)’的工作要求，山東移動(dòng)公司自2017年9月1日起，取消手機(jī)用戶(hù)國(guó)內(nèi)電話(huà)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)(不含港澳臺(tái))，國(guó)內(nèi)通話(huà)資費(fèi)按用戶(hù)使用資費(fèi)的本地市話(huà)標(biāo)準(zhǔn)收取……”近日，市民小輝(化名)原本使用的一個(gè)2G手機(jī)號(hào)碼收到運(yùn)營(yíng)商的一條短信提醒，稱(chēng)自9月1日起全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)，并通知了具體操作方法。記者了解到，此次全面取消手機(jī)用戶(hù)國(guó)內(nèi)電話(huà)長(zhǎng)途通話(huà)費(fèi)和漫游通話(huà)費(fèi)，用戶(hù)無(wú)需申請(qǐng)、自動(dòng)生效。業(yè)內(nèi)人士提醒消費(fèi)者，關(guān)于取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)的具體詳情，市民可咨詢(xún)?nèi)筮\(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、客服熱線(xiàn)或當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司營(yíng)業(yè)廳。

據(jù)悉，目前三大運(yùn)營(yíng)商在3G和4G套餐中已經(jīng)取消了手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)，尤其是其新推出的一些資費(fèi)套餐，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一通話(huà)資費(fèi)。工信部《2017年1-7月份通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，7月底三大運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達(dá)到13.7億戶(hù)，移動(dòng)寬帶 (3G/4G)用戶(hù)達(dá)到10.6億戶(hù)，占比77.4%。業(yè)內(nèi)人士依此推算，目前全國(guó)2G用戶(hù)約為3.1億，取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)后這部分用戶(hù)會(huì)直接受益。

一個(gè)手機(jī)號(hào)就能“打天下”

事實(shí)上，對(duì)于取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)，相信不少市民對(duì)此期望值都比較高，因此，在此前取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)的消息傳出時(shí)，網(wǎng)上引起了巨大震動(dòng)。昨日，資深分析師“通信老柳”在新浪微博上表示，9月1日起三大運(yùn)營(yíng)商取消手機(jī)漫游費(fèi)，這意味著：首先，手機(jī)用戶(hù)拿著任意一個(gè)地方的手機(jī)卡，在全國(guó)接電話(huà)都是免費(fèi)的，打電話(huà)都是按照開(kāi)卡時(shí)套餐里規(guī)定的市話(huà)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)費(fèi);其次，無(wú)需用戶(hù)去辦理手續(xù)，運(yùn)營(yíng)商后臺(tái)將自動(dòng)為用戶(hù)調(diào)整計(jì)費(fèi)模式;最后，今后一個(gè)手機(jī)號(hào)可以伴隨手機(jī)用戶(hù)“打天下”了，到了異地也不必再換號(hào)碼。

對(duì)取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)這一舉動(dòng)，電信業(yè)專(zhuān)家項(xiàng)立剛認(rèn)為，取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)的實(shí)際影響并不大。因?yàn)槟壳爸袊?guó)聯(lián)通與中國(guó)電信大多是4G用戶(hù)，而4G是長(zhǎng)途費(fèi)、固話(huà)費(fèi)、漫游費(fèi)合一，基本上沒(méi)有漫游費(fèi)與長(zhǎng)途費(fèi)。中國(guó)移動(dòng)的老用戶(hù)比較多，目前逐漸將老用戶(hù)遷移到4G套餐，對(duì)于中國(guó)移動(dòng)的收入影響并不大。故此次三大運(yùn)營(yíng)商取消漫游費(fèi)與長(zhǎng)途費(fèi)對(duì)行業(yè)格局、收入等影響有限。此外，還有電信觀(guān)察人士稱(chēng)，對(duì)于更多消費(fèi)者而言，取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)不一定意味著更實(shí)惠。這位人士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商通過(guò)取消長(zhǎng)漫費(fèi)，推動(dòng)這部分“老套餐”用戶(hù)升級(jí)為4G套餐用戶(hù)。這樣一來(lái)，用戶(hù)每月的消費(fèi)甚至可能比老套餐更多。他舉例稱(chēng)，目前某運(yùn)營(yíng)商在一些地區(qū)仍然存在10元包月不含流量的老套餐，但如果將該套餐換為不含長(zhǎng)途漫游費(fèi)的4G套餐后，最低價(jià)格為18元。

流量費(fèi)成市民關(guān)注新焦點(diǎn)

如今，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)已經(jīng)取消，相比較漫游費(fèi)與長(zhǎng)途費(fèi)，伴隨4G覆蓋率不斷提升，5G全面推進(jìn)，流量降費(fèi)成為市民新的關(guān)注焦點(diǎn)。項(xiàng)立剛表示，目前中國(guó)移動(dòng)無(wú)論在企業(yè)流量收入，或流量?jī)r(jià)格方面都高于電信、聯(lián)通。對(duì)于當(dāng)前流量資費(fèi)問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)表示，隨著技術(shù)的演進(jìn)和成本的降低，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況和客戶(hù)需求變化，將持續(xù)優(yōu)化流量資費(fèi)體系。中國(guó)電信則表示，會(huì)持續(xù)降低流量單價(jià)。項(xiàng)立剛稱(chēng)，目前各運(yùn)營(yíng)商的流量費(fèi)用實(shí)際已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但大幅降費(fèi)還需相關(guān)技術(shù)的革新。據(jù)悉，1GB的流量費(fèi)用在2G時(shí)代為1萬(wàn)元左右，3G時(shí)代在500元左右，4G時(shí)代30元左右。

對(duì)于流量資費(fèi)問(wèn)題，“通信老柳”稱(chēng)，當(dāng)前手機(jī)流量區(qū)分國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、本地流量的情況也將會(huì)逐漸改變，未來(lái)，流量也將像語(yǔ)音那樣，一口價(jià)，全國(guó)到哪兒都一樣。對(duì)于取消流量 “漫游”，“通信老柳”認(rèn)為，預(yù)計(jì)還需要兩三年的時(shí)間。他表示，雖然目前全國(guó)各地的手機(jī)資費(fèi)不夠統(tǒng)一，當(dāng)?shù)貍€(gè)性化的套餐太多太亂，但隨著市場(chǎng)的飽和及競(jìng)爭(zhēng)加劇，運(yùn)營(yíng)商從集團(tuán)層面的降費(fèi)就一直沒(méi)有停止過(guò)，2014-2016年各家運(yùn)營(yíng)商的流量平均價(jià)格降幅超過(guò)了60%。根據(jù)目前的趨勢(shì)，當(dāng)集團(tuán)層面推出的全國(guó)性套餐和流量包的價(jià)格降到足夠低的時(shí)候，能夠滿(mǎn)足大部分區(qū)域用戶(hù)的承受能力，自然就削弱了各地所推出的區(qū)域性套餐的競(jìng)爭(zhēng)力，慢慢地用戶(hù)就會(huì)向全國(guó)性套餐轉(zhuǎn)移，享受全國(guó)流量。此外，“通信老柳”還表示，如果集團(tuán)公司收回各省的資費(fèi)制定權(quán)，不允許再推出省內(nèi)或本地流量套餐，這樣就減少了區(qū)域差異，全國(guó)性套餐成為主流，里面的流量自然也是全國(guó)性的，同樣也就沒(méi)有了“漫游”。

“漫游費(fèi)”大起底

國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)到底是何時(shí)登上歷史舞臺(tái)，又在當(dāng)中扮演著怎樣的角色呢?記者通過(guò)搜集有關(guān)資料并采訪(fǎng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，進(jìn)行“大起底”，為讀者梳理國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)的前世今生。 (如無(wú)特別說(shuō)明，以下所提及長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)均指手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。 )

據(jù)悉，長(zhǎng)途漫游費(fèi)的由來(lái)可以追溯到上世紀(jì)90年代的“大哥大”時(shí)期，當(dāng)時(shí)我國(guó)移動(dòng)通信處于發(fā)展初期，手機(jī)用戶(hù)在異地進(jìn)行通話(huà)產(chǎn)生漫游，歸屬地的電信局需要通知漫游地電信局允許用戶(hù)入網(wǎng)，這在當(dāng)時(shí)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的過(guò)程，并且消耗一定的人力物力，由此，長(zhǎng)途漫游費(fèi)就誕生了。

關(guān)于長(zhǎng)途漫游費(fèi)的前半生，北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，其在我國(guó)有一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。在移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)移動(dòng)電話(huà)經(jīng)歷了開(kāi)拓、發(fā)展、普及三個(gè)階段。在這三個(gè)階段中，資費(fèi)的策略直接影響著業(yè)務(wù)的發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用。漫游費(fèi)最早來(lái)源于長(zhǎng)途費(fèi)，當(dāng)時(shí)電信網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，建設(shè)過(guò)程與周期較長(zhǎng)，改革開(kāi)放初期為了電信發(fā)展，我國(guó)引進(jìn)了交換機(jī)等設(shè)備并建設(shè)基站，而當(dāng)中包含了收取長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)的機(jī)制。收取長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)一則是通話(huà)成本需要，二則電信的起步發(fā)展需要資金支持，收取長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)能夠在一定程度上為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供資金來(lái)源。因此，收取長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)對(duì)促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的跨越式發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

本版撰稿 記者 衣濤