原標(biāo)題：讓群眾擁有更多安全感

今年1月第六屆香港世界論壇發(fā)布的城市評(píng)價(jià)榜單中，青島榮膺中國(guó)最具幸福感城市第一名;在中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)發(fā)布的2016年中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中，青島位居中國(guó)最安全城市第三名;人民群眾的安全感和治安滿意度逐年攀升，始終保持了95%以上的高滿意度……近年來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、新變化、新發(fā)展，注重防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板，全面推進(jìn)平安青島、法治青島和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，擁有更多安全感。

榮 譽(yù)

我市8人獲評(píng)中華見(jiàn)義勇為模范

路見(jiàn)不平，出手相助，歷年來(lái)我市不斷涌現(xiàn)出多名見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子，其中8人獲評(píng)中華見(jiàn)義勇為模范、49人獲評(píng)省見(jiàn)義勇為模范，總數(shù)位列全省第一。為加大對(duì)見(jiàn)義勇為人員的救助、撫恤力度，市見(jiàn)義勇為基金會(huì)與市慈善總會(huì)共同設(shè)立了 “見(jiàn)義勇為慈善基金”救助項(xiàng)目，由市慈善總會(huì)列出專項(xiàng)資金，用于向家庭生活困難的見(jiàn)義勇為人員提供幫助。五年來(lái)，市慈善總會(huì)、市見(jiàn)義勇為基金會(huì)已開(kāi)展救助撫恤活動(dòng)12次，共向184名家庭生活困難的見(jiàn)義勇為人員或其親屬發(fā)放見(jiàn)義勇為慈善救助金217.4萬(wàn)元。著力解決了見(jiàn)義勇為人員的實(shí)際困難和后顧之憂。

亮點(diǎn)

專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)整治

針對(duì)寄遞物流快速發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)寄遞物流業(yè)治安綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，探索創(chuàng)新寄遞物流業(yè)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段，著力構(gòu)建與寄遞物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的治安防控體系，開(kāi)展了物流領(lǐng)域安全管理百日專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)新常態(tài)下社會(huì)治安形勢(shì)和特點(diǎn)，有關(guān)部門組織開(kāi)展“打黑惡、反盜搶”專項(xiàng)行動(dòng)及社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治，每年排查確定重點(diǎn)整治治安混亂區(qū)域和突出治安問(wèn)題。我市健全了由綜治部門、公安機(jī)關(guān)共同承擔(dān)壓發(fā)案責(zé)任的“雙向掛牌督戰(zhàn)”機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問(wèn)題。

亮點(diǎn)

權(quán)力裝進(jìn)籠子里

我市堅(jiān)持全面深化司法體制改革，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法。全面推動(dòng)立案登記、辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、錯(cuò)案追究制、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)追責(zé)、法官檢察官員額制改革等制度的落實(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)人民監(jiān)督員、人民陪審員、刑事速裁程序、公益訴訟等改革試點(diǎn)項(xiàng)目。我市政法機(jī)關(guān)不斷完善政法新聞發(fā)布、執(zhí)法司法公示等制度，推行發(fā)布白皮書、網(wǎng)上拍賣、政法機(jī)關(guān)開(kāi)放日等公開(kāi)新模式，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí) 〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定〉的意見(jiàn)》等，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。定期組織開(kāi)展執(zhí)法司法大檢查和案件評(píng)查活動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)糾各類執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不文明、不廉潔等突出問(wèn)題，拓寬人民群眾有序參與政法工作的渠道，確保執(zhí)法司法活動(dòng)的每個(gè)方面、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督視野。建立執(zhí)法辦案違法違紀(jì)聯(lián)合調(diào)查處理機(jī)制，將執(zhí)法質(zhì)量和辦理案件情況納入政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警績(jī)效考核。

亮點(diǎn)

發(fā)動(dòng)居民保平安

我市廣泛發(fā)動(dòng)居民參與共創(chuàng)平安青島。在市南區(qū)，有一支1300人社區(qū)安全自防隊(duì)伍，工作時(shí)，自防隊(duì)員們會(huì)戴上統(tǒng)一的小紅帽，胳膊扎起黃袖標(biāo)，在各自所處的轄區(qū)范圍內(nèi)巡邏走動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員，“小紅帽”自防隊(duì)員便會(huì)上前詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患等會(huì)立即上報(bào)，碰到有人問(wèn)路還會(huì)熱心幫助。整個(gè)市南區(qū)3863個(gè)開(kāi)放式居住樓院共劃分為621個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格為1個(gè)防范單元，推行定人定時(shí)定崗定責(zé)制。按照2至4人一組，本著“任務(wù)就近分解、時(shí)段細(xì)化到點(diǎn)、定位覆蓋樓院”的原則，進(jìn)行棋盤布陣，實(shí)施分兵把守，以點(diǎn)連線，以線織面，切實(shí)對(duì)開(kāi)放式居住小區(qū)做到全方位、精細(xì)化服務(wù)管理。僅2016年一年，自防隊(duì)員們就先后盤查可疑人員946人次，報(bào)告各類公共安全隱患信息3072起次，收集社情民意1500余條，調(diào)解一般矛盾糾紛83起，提出加裝防攀刺、防盜網(wǎng)及樓院封閉、樓道亮化等安全整改建議105條,構(gòu)筑起了開(kāi)放式社區(qū)治安防范的第一道防線。

“感謝你對(duì)社會(huì)治安工作的支持，獎(jiǎng)勵(lì)金已打到你提供的賬戶，請(qǐng)及時(shí)查收。 ”這是嶗山區(qū)中韓街道開(kāi)展社會(huì)治安問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的一個(gè)縮影。僅2016年一年，嶗山區(qū)中韓街道就獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案的社會(huì)治安有功人員110人,獎(jiǎng)勵(lì)金額28萬(wàn)元，轄區(qū)內(nèi)可防性刑事案件發(fā)案率同比下降30%,治安案件發(fā)案率同比下降45%。青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者劉卓毅 通訊員 張知曉

■延伸報(bào)道

社會(huì)治安立體防控

●我市把構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系作為深化平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程，由市委政法委牽頭組織編制了《青島市立體化社會(huì)治安防控體系規(guī)劃(2014-2020)》，明確加快打防管控體系創(chuàng)新升級(jí)的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表，完善以專門力量為主體、社會(huì)力量為依托，全域統(tǒng)籌設(shè)防、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)、時(shí)空立體布局、科技信息支撐、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)代治理保障的立體化社會(huì)治安防控體系。

●作為構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系的重要一環(huán)，我市不斷加快“天網(wǎng)”工程建設(shè)，著重強(qiáng)化增點(diǎn)補(bǔ)面、提檔升級(jí)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，初步形成了市、區(qū)(市)、街(鎮(zhèn))三級(jí)視頻監(jiān)控“封控圈”。針對(duì)當(dāng)前我市治安陸強(qiáng)海弱問(wèn)題，開(kāi)展海上治安綜合治理調(diào)研，建立了海上治安綜合治理聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化機(jī)制，為全面掌控海上治安形勢(shì)奠定良好基礎(chǔ)。

●為了保障鐵路運(yùn)輸安全、維護(hù)鐵路沿線治安穩(wěn)定，有關(guān)部門專門召開(kāi)了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，推動(dòng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任落實(shí)，全市鐵路沿線層層簽訂 《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任書》，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織責(zé)任。

●地鐵3號(hào)線全線開(kāi)通，為市民提供了更為安全、快捷的出行方式。地鐵公安機(jī)關(guān)制定了多個(gè)應(yīng)急預(yù)案大綱，聯(lián)合地鐵運(yùn)營(yíng)單位組織“處置站臺(tái)可疑爆炸物”“應(yīng)對(duì)火災(zāi)”等各項(xiàng)演練。地鐵公安機(jī)關(guān)在地鐵3號(hào)線布局了多處視頻監(jiān)控探頭，組織專門力量24小時(shí)盯控巡護(hù)，確保巡護(hù)無(wú)死角。

●我市通過(guò)完善黨政主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與機(jī)制，著力融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊(duì)伍、健全治安志愿者工作機(jī)制、完善有獎(jiǎng)舉報(bào)工作機(jī)制、強(qiáng)化見(jiàn)義勇為表彰救助、提升居民防范意識(shí)、探索創(chuàng)新治安保險(xiǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面。