原標(biāo)題：從“借船出海”到“駕船出海”，內(nèi)陸縣鄆城的外貿(mào)突圍

初冬的魯西南，寒意初顯。但在鄆城縣舉辦的一場(chǎng)對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，氣氛卻火熱。

11月13日，鄆城“一帶一路”貿(mào)易采購對(duì)接會(huì)如期舉行。來自沙特阿拉伯、埃及、孟加拉國等15個(gè)國家的數(shù)十名外商，穿梭在酒類包裝、特種車輛、紡織產(chǎn)品等展位間，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人交談。

“沒想到，在這里能找到這么多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。”沙特采購商阿瑪賈德·穆罕默德仔細(xì)觀察著手中精致的香水瓶，不禁感嘆。

“十四五”以來，山東主動(dòng)融入國家開放大局，聚焦穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加快制度型開放，開放型經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階。這場(chǎng)對(duì)接會(huì)，雖然規(guī)模不算大，卻折射出一個(gè)內(nèi)陸縣外貿(mào)突圍的探索。

民營經(jīng)濟(jì)大縣的“出海之困”

鄆城是典型的民營經(jīng)濟(jì)大縣，12萬余家民營經(jīng)營主體構(gòu)筑了高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在這里，紡紗規(guī)模達(dá)到350萬紗錠，玻璃瓶年產(chǎn)量14億只，專用車年產(chǎn)量突破10萬輛，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷150多個(gè)國家和地區(qū)。扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和過硬的產(chǎn)品品質(zhì)，支撐鄆城進(jìn)出口總額在2024年突破17.88億元，同比增長17.2%，增速位居全市第一。

然而，數(shù)據(jù)背后隱藏著深層次的結(jié)構(gòu)性焦慮——

“我們的產(chǎn)品很難直接闖進(jìn)國際市場(chǎng)，而且利潤微薄。”山東鄆城瑞升玻璃有限公司董事長樊明棟坦言，由于沒有專業(yè)外貿(mào)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)長期依賴中間商出口，“同樣一款玻璃瓶，經(jīng)過外貿(mào)公司轉(zhuǎn)手，終端價(jià)格比我們的出廠價(jià)高出30%以上。”

這種情況在鄆城并非個(gè)例。據(jù)悉，全縣80%以上的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有專業(yè)外貿(mào)團(tuán)隊(duì)，出口嚴(yán)重依賴中間商。這不僅導(dǎo)致企業(yè)利潤被層層壓縮，更使其喪失了國際市場(chǎng)議價(jià)權(quán)和品牌話語權(quán)，始終處于價(jià)值鏈的低端。

更讓人焦慮的是，部分想“走出去”的企業(yè)，在海外渠道開拓、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面“摸不著門”。“不是不想出海，是不敢出、不會(huì)出。”展會(huì)上，一名紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人的感慨道出了許多同行的心聲。

政府“搭橋”，國企“撐船”，平臺(tái)“導(dǎo)航”

這不僅是企業(yè)個(gè)體的發(fā)展瓶頸，更是縣域經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量發(fā)展、深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈必須破解的難題。

面對(duì)困境，鄆城緊扣“外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)”的政策導(dǎo)向，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和多方對(duì)接，探索出一條新路徑：由縣商務(wù)局搭橋，縣屬國企以公信力為支撐，聯(lián)合知名外貿(mào)集采平臺(tái)“義采寶”，共同成立山東銘富供應(yīng)鏈管理有限公司。

“這家公司的定位很明確，就是做鄆城企業(yè)出海的‘擺渡人’。”鄆城縣商務(wù)局黨組書記、局長宋海龍介紹，新公司將為本土企業(yè)提供海外市場(chǎng)開拓、訂單對(duì)接的“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)出海更安全、高效、省心。

新模式不是簡單的“拉郎配”。三方聯(lián)合對(duì)全縣40家企業(yè)開展了兩輪實(shí)地走訪，覆蓋紡織、酒類包裝、掛車、板材等重點(diǎn)行業(yè)。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，21家企業(yè)符合進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)并被納入“義采寶”鄆城縣產(chǎn)業(yè)帶專區(qū)，成為“出海先鋒”。

本次對(duì)接會(huì)，正是這一創(chuàng)新模式的試金石。“會(huì)場(chǎng)上，外商無需奔波于鄆城各處，在一個(gè)會(huì)場(chǎng)內(nèi)即可對(duì)接多個(gè)品類的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，提升采購效率。而本土企業(yè)則繞開了中間環(huán)節(jié)，直接了解共建‘一帶一路’國家的市場(chǎng)需求、政策風(fēng)向，并在與外商的交流中學(xué)習(xí)如何規(guī)避海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”宋海龍說。

構(gòu)建多層次全方位的外貿(mào)服務(wù)生態(tài)

單一平臺(tái)的搭建只是鄆城外貿(mào)突圍的一個(gè)縮影，更深層次的變革，則體現(xiàn)在當(dāng)?shù)貒@實(shí)施“幫助外貿(mào)企業(yè)找訂單行動(dòng)”這一核心任務(wù)，構(gòu)建的一套多層次、全方位的外貿(mào)服務(wù)生態(tài)上。

在組織企業(yè)出海參展方面，該縣今年已組織企業(yè)參加2025年意大利博洛尼亞美容展、美國芝加哥酒店用品展等境外展會(huì)13場(chǎng)次。“每次參展都不是簡單‘露個(gè)臉’，而是精準(zhǔn)匹配我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”鄆城縣委常委、副縣長宋攀表示。

參加國內(nèi)展會(huì)同樣成果豐碩。在剛剛舉辦的第138屆廣交會(huì)上，鄆城企業(yè)達(dá)成意向訂單220萬美元。其中，好朋友生物科技有限公司憑借創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，吸引眾多采購商關(guān)注，達(dá)成意向訂單7筆，金額約90萬美元。“面對(duì)面交流不僅促成了訂單，更讓我們精準(zhǔn)把握了市場(chǎng)需求。”公司經(jīng)理張荔說。

培訓(xùn)賦能也是關(guān)鍵一環(huán)。今年5月22日，組織26家企業(yè)參加海關(guān)“春風(fēng)惠企”政策宣講會(huì)；5月30日，邀請(qǐng)稅務(wù)部門為40余家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行出口退稅輔導(dǎo)……今年以來，鄆城累計(jì)組織培訓(xùn)15場(chǎng)，培訓(xùn)270余人次。

政府部門全方位的服務(wù)與支持，為企業(yè)“強(qiáng)筋健骨”。“對(duì)重點(diǎn)出口項(xiàng)目，我們建立了‘一對(duì)一’全流程服務(wù)保障機(jī)制。在跟蹤服務(wù)魯運(yùn)新材料煅后焦出口項(xiàng)目時(shí)，工作人員每周與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問題，推動(dòng)快速順利出口。”宋攀說。

“從此次對(duì)接會(huì)上可以清晰感受到，鄆城正推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品出海向品牌出海、渠道出海的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，鄆城的外貿(mào)突圍之路仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。”菏澤學(xué)院商學(xué)院副教授李翔說，供應(yīng)鏈公司打造的“一站式”外貿(mào)服務(wù)模式能否持續(xù)盈利，并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；茝V？本地企業(yè)在直接面對(duì)外商后，能否迅速提升產(chǎn)品適應(yīng)性、品牌影響力以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力？再比如，如何培育更多具備全球視野和外貿(mào)技能的本土人才？這些都是鄆城接下來需要認(rèn)真思考解答的問題。

（大眾新聞?dòng)浾?趙念東 通訊員 楊靜 蘇亞）