原標題：這份“十四五”社保答卷厚重而溫暖

“十四五”時期，是青島市社會保障事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、民生福祉持續(xù)提升的五年。這五年，青島市人社部門著力推進高質(zhì)量全民參保，深入實施社保制度改革，不斷提升社保服務的溫度、速度和力度，進一步織密扎牢社會保障安全網(wǎng)，交出了一份厚重而溫暖的社保答卷。

全民參保擴面：

從“廣覆蓋”到“高質(zhì)量”

截至2025年11月底，全市基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到867.61萬人、296.43萬人和346.84萬人，較“十三五”末分別增加107.2萬人、96.43萬人、101.84萬人，規(guī)模穩(wěn)居全省首位。

聚焦高質(zhì)量參保，圍繞“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式，打造依法規(guī)范、分類施策、協(xié)同推進的參保機制。目前，全市基本養(yǎng)老保險參保率達96.26%，職工養(yǎng)老保險占比達70.17%，參保質(zhì)量位居全省首位。聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者和靈活就業(yè)群體參保需求，推出“一放開、三靈活、就近辦”服務舉措，即放開參保戶籍限制，實現(xiàn)險種自由組合、基數(shù)靈活確定、繳費方式多樣。

深化社保改革：

從“夯基礎”到“更健全”

“十四五”期間，青島市人社部門落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌“四統(tǒng)一”要求，推動地方歷史試點創(chuàng)新政策與國家、省統(tǒng)一政策的平穩(wěn)銜接。穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革，落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼辦法，穩(wěn)步提升退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金保障水平。

入選全國首批工傷康復重點聯(lián)系城市，設置19家工傷康復機構(gòu)，創(chuàng)新實施以“育品牌、建體系、筑平臺、聘專家、抓重點、樹典型”為核心的工傷預防能力提升“六個一”行動，構(gòu)建“大預防”工作格局，為新就業(yè)形態(tài)勞動者增添一道“防護網(wǎng)”。

社會保險體系：

從“?；?rdquo;到“多層次”

“十四五”期間，青島市人社部門率先構(gòu)建完成以基本養(yǎng)老保險為核心，企業(yè)（職業(yè)）年金和個人養(yǎng)老金為補充的多層次多支柱養(yǎng)老保險體系。創(chuàng)新成立“企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟”，搭建起政府主管部門、年金管理機構(gòu)和企業(yè)交流溝通的平臺，截至2025年二季度，全市3223家企業(yè)建立年金計劃，比“十三五”末增長54.5%；企業(yè)年金基金規(guī)模118億元，比“十三五”末增長140.8%。作為全國個人養(yǎng)老金制度先行試點城市，青島市自2022年即啟動實施，截至2025年11月底，個人養(yǎng)老金開戶超過247萬。

2023年，青島在全國率先啟動實施補充工傷保險與傷養(yǎng)服務相結(jié)合的新型保障制度，截至2025年11月底，全市參加補充工傷保險人數(shù)22.78萬人，享受傷養(yǎng)服務人數(shù)497人。

服務持續(xù)升級：

從“少跑腿”到“智能辦”

“十四五”期間，青島市人社部門創(chuàng)新打造一體化、數(shù)字化、智能化的社保經(jīng)辦新模式，在全省首創(chuàng)“參保一件事”平臺和企業(yè)職工“退休一件事”平臺，實現(xiàn)社保、醫(yī)保、住房公積金等跨部門事項“上一網(wǎng)、辦一次”，累計辦理參保關聯(lián)業(yè)務856萬余筆，針對靈活就業(yè)人員，打造退休“一件事”手機申報和“社銀聯(lián)辦”服務模式，累計服務群眾近2萬人。

持續(xù)完善在全國首創(chuàng)的社保待遇領取資格大數(shù)據(jù)靜默認證服務模式，每年為全市240余萬老年人提供“無感”認證服務。在全國首創(chuàng)集工傷遠程申報、視頻調(diào)查、“智能+遠程”勞動能力鑒定等功能于一體的“工傷保險智能一體化服務平臺”，在全省首創(chuàng)企業(yè)登記與社保聯(lián)檢“智慧退出”模式，有效避免欠費企業(yè)注銷后職工無法補繳社保費的問題。

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