記者從市城鄉(xiāng)建設委獲悉，從2015年3月1日起，除單獨立項的專業(yè)工程外，建設單位不得將一個單位工程的分部工程施工發(fā)包給專業(yè)承包單位，其中專業(yè)及特種設備的采購、調試、檢測除外。

據(jù)了解，這一新規(guī)定源自近期住房城鄉(xiāng)建設部出臺的《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》及其釋義。2014年8月4日，住房城鄉(xiāng)建設部出臺了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》;11月24日，又印發(fā)了其釋義?！掇k法》和《釋義》對專業(yè)工程發(fā)包提出了明確要求，即：“除單獨立項的專業(yè)工程外，建設單位不得將一個單位工程的分部工程施工發(fā)包給專業(yè)承包單位。”

這就意味著，今后所有的招標行為都將更加嚴格地遵循“總承包招標”原則，工程施工現(xiàn)場將大幅減少多頭作業(yè)、多線管理狀況，現(xiàn)場管理秩序將進一步規(guī)范，工程質量也將得到有效提升。

記者了解到，為進一步提高工程質量水平，住房城鄉(xiāng)建設部經決定自2014年9月起，在全國范圍內開展為期兩年的工程質量治理行動。本次工程質量治理兩年行動是一個系統(tǒng)工程，重點從六個關鍵方面發(fā)出六支利箭，鎖定工程質量目標。

一是質量責任終身制，二是嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包等行為，三是健全工程質量監(jiān)督和監(jiān)理機制，四是大力推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化，五是加快建筑市場誠信體系建設，六是切實提高從業(yè)人員素質。其中第二個關鍵方面就是嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包等行為。《辦法》和《釋義》的出臺，對專業(yè)工程發(fā)包行為的規(guī)范，正是落實工程質量治理兩年行動要求的一項重大舉措。

市城鄉(xiāng)建設委相關負責人表示，該新政實施后，將有效避免建設單位把招標項目化整為零、規(guī)避招標等現(xiàn)象，也將促進施工現(xiàn)場管理水平的提升。承發(fā)包關系更加清晰，可以有效減少施工總承包單位和平行專業(yè)承包單位因交叉作業(yè)帶來的工程量、工程款等糾紛。